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演讲人：日期：应急管理课件

目CONTENTS应急管理概述应急预案的制定与实施危险源辨识与风险评估应急资源与救援力量应急处置与救援行动后期处置与总结评估录

01应急管理概述

应急管理定义应急管理是指针对突发事件，通过预先制定的计划和措施，以减少灾害损失、保障人民生命财产安全为主要目标的管理活动。应急管理的背景随着社会的快速发展，突发事件频繁发生，给人民生命财产带来巨大损失，因此需要加强应急管理。定义与背景

应急预案的制定能够提前预防和减少突发事件的发生，降低灾害损失。预防和减少突发事件的发生制定应急预案能够提高应急响应效率，使应急资源得到合理利用，缩短应急响应时间。提高应急响应效率应急预案的制定和实施能够保障人民生命财产安全，减少灾害对人民生命财产的威胁。保障人民生命财产安全应急预案的重要性010203

萌芽时期在2003年以前，我国应急管理研究主要集中在灾害管理研究方面，对应急管理一般规律的综合性研究成果寥寥无几。应急预案的发展历程发展时期自2006年国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》以来，我国应急预案框架体系初步形成，应急管理研究逐渐深入。现阶段近年来，我国应急管理发展迅速，应急预案的制定和实施已成为各级政府和企事业单位的重要工作之一，应急预案的质量和水平也得到了不断提高。

02应急预案的制定与实施

风险评估审核备案制定预案修订完善对可能发生的突发事件进行风险评估，确定应急预案的制定重点和优先级。对应急预案进行审核，确保其可操作性和科学性，并报相关部门备案。根据风险评估结果，制定应急预案，包括应急组织、应急资源、应急措施等内容。根据实际情况和演练反馈，不断修订和完善应急预案，确保其适应性和有效性。应急预案的制定流程

应急组织明确应急组织的架构、职责和人员分工，确保应急响应快速、高效。应急预案的主要内容01应急资源包括应急物资、应急资金、应急技术等，确保应急资源的充足和有效。02应急措施根据突发事件的不同类型，制定相应的应急措施，包括疏散、救援、抢险等。03后期处置包括事故调查、损失评估、恢复重建等，确保突发事件得到全面、有效的处理。04

制定详细的演练计划，明确演练目标、内容、时间和参与人员等。演练计划对演练过程进行评估，总结经验教训，提出改进措施，提高应急预案的实用性和可操作性。演练评估按照演练计划进行演练，模拟真实场景，检验应急预案的可操作性和有效性。演练实施在突发事件发生时，按照应急预案进行应急响应和处置，确保人员安全、减少损失。实际实施应急预案的演练与实施

03危险源辨识与风险评估项目或设备投入运行前，分析可能存在的危险性，并对可能造成的后果进行评估。危险源辨识方法预先危险性分析法对系统或设备的故障模式进行分析，确定其对系统安全的影响程度。故障模式与影响分析通过对工艺流程、设备操作等方面的分析，辨识潜在的危险源并确定控制措施。危险与可操作性研究将一系列项目列出，定期或不定期进行逐项检查，以辨识潜在的危险源。安全检查表法

0104020503风险评估流程确定评估目标收集相关信息评估风险等级根据收集的信息，利用风险评估方法，确定风险等级。制定风险控制措施根据风险等级，制定相应的风险控制措施，降低风险至可接受水平。监控与更新定期对风险进行评估，并根据实际情况对风险控制措施进行调整和更新。收集有关危险源、控制措施、法律法规等方面的信息。明确风险评估的目标和范围，为后续工作提供方向。

高风险危险程度极高，可能导致严重人员伤亡或重大财产损失，需采取特别措施进行重点管理，并制定相应的应急预案。低风险危险程度较低，不会导致人员伤亡或财产损失，可采取常规措施进行控制。中等风险存在一定危险程度，有可能导致人员伤亡或财产损失，需采取较严格的控制措施进行管理。风险等级划分与应对措施

04应急资源与救援力量

应急资源的种类与配置物资类应急资源包括应急抢险救援设备、应急通讯设备、安全防护装备、医疗救治设备等。人力类应急资源包括专业应急救援队伍、志愿者队伍、专家咨询团队等。信息类应急资源包括应急信息系统、应急广播、警报系统等。资金类应急资源包括应急救援资金、应急物资储备资金等。

救援力量的组织与协调救援队伍的组织架构包括救援总队、专业救援支队、志愿者队伍等援人员的培训与考核加强救援人员的专业技能培训和考核，提高救援效率和质量。救援任务的分配与协调根据事故类型和救援需求，合理调配救援资源，确保救援工作有序进行。救援过程中的指挥与协调建立统一的指挥体系，实现救援力量的有效协同。

跨区域救援的协调机制建立跨区域救援的协调机构，实现不同区域之间救援资源的优化配置。跨区域救援的预案制定制定跨区域救援的应急预案，明确各方责任和任务，提高救援效率。跨区域救援的信息共享建立跨区域救援的信息共享平台，实现救援信息的