4、公文写作：通知与通报教案.docVIP

（2025年）

章节及课题

第四课：公文写作——通知与通报

时数与日期

课时：二课时

时间与班级：

全校公共选修课

2024.11.11（五、六）3109教室

2024.11.11（七、八）2104教室

2024.11.13（三、四）2107教室

2024.11.14（五、六）4510教室

2024.11.14（七、八）4415教室

目的要求

1、知识教学：通知和通报的适用范围及特点、通知的主要类型、通知的结构与写法

2、能力发展：掌握通知和通报的一般写法，并能写出合格的通知。

3、激发运用公文写作这一特殊手段为社会服务的思想。

重点难点

教学重点：1、掌握通知、通报的基本格式及写作要求

2、弄清通知、通报之间的区别

教学难点：1、通知的适用范围及特点

2、通知的结构与写法

教学方法

讲授法、问答法、归纳法、讨论法，互动法

教学过程及时间分配

教学内容及师生活动过程

方法与手段

组织教学

1分钟

检查学生出勤情况 学习委员点名并

学习委员点名并记入日志。

课程思政点：强调公文的规范性和严谨性，培养学生的职业道德和职

业操守。

第一课时

一、公文性质和种类

公务文书也叫公务文件，简称公文。它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。是传达贯彻党和国家的方针政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

根据2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行行政公文种类主要有13种：

（一）命令（令）

（二）决定

（三）公告

（四）通告

（五）通知

（六）通报

（七）议案

（八）报告

（九）请示

（十）批复

（十一）意见

（十二）函

（十三）会议纪要

公文按不同的标准，可以划分成不同的类型：

（一）按行文方向，公文可分为上行文、平行文、下行文

（二）按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分为秘密公文、普通公文

（三）按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公文

二、通知

（一）概念

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布文件；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。通知是各级党政机关、人民团体、企事业单位在公务活动中最常用的一种公文，使用范围相当广泛。

（二）通知的种类

根据内容与作用，通知可分为以下几种类型：

1、指示性通知。有关行政法规和规章、办法、措施，不宜用命令(令)发布的，可使用这种通知行文。指示性通知往往带有强制性、指挥性和决策性的特点。

2、批示性通知(批转、转发)性通知。用于发布某些行政法规，转发上级、同级或不相隶属机关的公文以及批转下级机关的公文。这类通知包括批转性和转发性两种。批转性通知，适用于上级机关对下级部门的文件加批语下发，需在标题中加“批转”两字；转发性通知是“转发”有关文件的通知，同样需在标题中注明“转发”字样。

3、事项性通知(工作通知)。要求下级机关办理某些事项，除交待任务外，通常还提出工作原则和要求，让受文单位贯彻执行，具有强制性和行政约束力。

4、知照性通知。用于告知某一事项或某些信息的通知，诸如庆祝节日，成立、调整、合并、撤销机构，人事任免，启用新印章，更改电话，更正文件差错等，都可用这种通知行文。

5、会议通知。即告诉有关单位或个人参加会议的通知。

（三）通知的特点：

1、使用范围具有广泛性。通知不受发文机关级别高低的限制；对通知的行文路线限制不严，主要作上级机关对下级机关、组织对所属成员的下行文，但平行机关之间、不相隶属的机关之间，有时也可使用通知知照有关事项；通知写作灵活自由，使用比较方便。

2、文种功用多具有指导性。上级机关和组织向下级机关、组织用通知行文，都明显体现出指导性。特别是部署和布置工作、批转和转发文件等，都需明确阐述处理某些问题的原则和方法，说明需要做什么，怎样做，达到什么要求等。一部分通知对下级或有关人员有约束力,起指挥、指导作用;另一部分通知则主要起知照作用。

3、有明显的时效性。通知事项一般是要求立即办理、执行或知晓的，不容拖延。

（四）通知的写法

1、指示性通知上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

一般先写发文的缘由、背景、依据；在事项部分，或写所发布的行政法规、规章制度、办法、措施等，或写带有强制性、指挥性、决策性的原则、具体工作要求等。要切实可行，便于受文单位具体操作。

2、批示性通知

标题通常由发文单位、动词“批转”、被批转文件名称、