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先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹
长江水污染造成的危害,概括起来有以下几个方面:
(1)影响生存环境,危及人民的生活与健康
首先多种致病细菌、病毒及寄生虫通过污染的水体传播,使一些地区例如安徽和江苏
省等已控制的传染病又有抬头趋势,甚至造成局部流行。
目前城市江段选择一个符合饮用水卫生标准的水源地日益困难,普遍呈现质量性缺水
危机。据初步统计,长江干流共有取水口近500个,目前都不同程度地受到岸边污染带的影
响,若都改从江心取水,需比原投资增加数十亿元。
(2)经济损失巨大
近年来,长江流域水污染事故频繁,仅1996年不完全统计,干流重大污染事故就达
100余起。某年年10月8日,装载460余吨国家一级危险品-工业纯苯的“赣抚油0005号”
油轮在长江云阳段触礁,货舱受损,大量纯苯涌入长江,奉节县城被迫全面停止从长江取水,
有人从梅溪河运水进城,水价高达每挑4元,严重影响人民生活和社会稳定。
(3)生物多样性面临严峻挑战
南京以下江段盛产的鲥鱼、刀鱼与七十年代相比已减少80%以上。干流四大家鱼产卵
场和渔场规模缩小,一些严重污染的江段甚至鱼虾绝迹。
(4)水体功能失去原有资源价值
水污染影响了水的功能用途,使水的景观,娱乐功能减弱。许多天然浴场消失,一些风
景区也因水污染大为逊色。某些有毒有害物质的存在还影响到水的渔业和农业用途。
(1)无节制地排放废污水是水环境污染的主要原因
随着经济的发展以及用水量的增大,排入江河的废污水量不断增加。据水利部门最
新调查资料,长江流域现状废污水年排放量达256亿吨,已超过80年代废污水量一倍以上,
这些废污水80%以上未径处理直接排入水体,是水体的主要污染源。
(2)经济发展与环境保护不协调是造成水质恶化的重要因素
改革开放以来乡镇企业异突起,成为流域内经济发展的主力军,它们一方面极大地
增强了区域经济实力,另一方面,由于乡镇企业技术含量低,能耗高、污染重,给乡镇环境
特别是水环境造成了严重影响,以小造纸、小制革等“十五小”对水环境的破坏尤为严重。
(3)用水量加大造成污染型缺水,加剧了水环境问题
由于用水量加大和流域内水资源分布的不均匀,使长江三角洲和部分支流地区,供
水日显紧张,再加上水体污染,成为当前污染型缺水地区,水网地区等无水可用的一种严峻
的现实问题。
(4)流域缺乏统一规划和管理是水污染势头不能有效遏制的原因
长江干流水资源保护规划早在1986年已编制完成,并纳入了长江流域综合利用
规划,但由于没有进一步编制配套的区域规划,有些城市在编江段规划时又没有考虑与干流
规划的衔接,其制订的原则和标准与总体规划不一致。更为重要的是,由于流域缺乏能统一
管理、监督水资源保护规划实施的权威机构,也没有一个能确立流域水资源保护规划法律地
位的法规,因而无法在流域范围内统一实施水资源规划和进行水资源保护管理。导污染从城
市上游向下游转移,甚至是“以邻为壑”的现象时有发生,水污染势头不能得到有效遏制
治理
1、加强法制建设,尽快制订长江水资源保护条例
好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。——《中庸》
我国实行的“预防为主,防治结合”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”的三大政
策,确立了我国环境立法的基本原则。
以有效地歇制住长江水污染势头,保证长江水资源的可持续利用。
2005年10月22日
加快长江流域水污染防治立法
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