DB4108_T 7-2022 突发环境事件应急演练实施及评估指南.docx

ICS13.020.40CCSZ06

DB4108

焦作市地方标准

DB4108/T7—2022

突发环境事件应急演练实施及评估指南

2022-09-01发布2022-09-20实施

焦作市市场监督管理局发布

I

DB4108/T7—2022

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4环境应急演练实施 2

5环境应急演练评估 5

附录A（资料性）环境应急演练计划样表 7

附录B（资料性）环境应急演练事件情景设置示例表 8

附录C（资料性）环境应急演练脚本样表 9

附录D（资料性）桌面推演实施情况评估表 10

附录E（资料性）实操演练实施情况评估表 12

附录F（资料性）环境应急演练总结表 15

参考文献 16

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由焦作市生态环境局提出并归口。

本文件起草单位：河南理工大学、焦作市生态环境局、焦作市环境安全管理与应急中心。

本文件主要起草人：张小兵、刘军军、高宇、廉保全、刘军、郭明、刘晓辉、鲁锟明。

1

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突发环境事件应急演练实施及评估指南

1范围

本文件规定了突发环境事件应急演练实施及评估的要求。

本文件适用于环境风险企业针对突发环境事件开展的应急演练和评估，机关事业单位组织开展的突发环境事件应急演练和评估可参照执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

突发环境事件environmentalaccident

指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

3.2

环境应急预案environmentalemergencyplan

即突发环境事件应急预案的简称，指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，减少人员伤亡、降低环境影响和经济损失而预先制定的计划或方案。

3.3

环境事件情景scenarioofenvironmentalevent

针对可能发生的突发环境事件或风险特征而预先设定的事件状况，包括事件发生的时间、地点、特征、波及范围、周边环境以及变化趋势等。

3.4

应急响应emergencyresponse

指突发环境事件发生后有关组织或人员采取的应急行动，包括信息报送、应急监测、污染控制、污染消除、人员安全防护等。

3.5

环境应急演练environmentalemergencyexercise

2

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针对可能发生的环境事件情景，依据环境应急预案开展的模拟应对活动。

3.6

演练评估emergencyexerciseevaluation

围绕演练目标、内容和要求，对演练活动组织及实施过程作出客观评价，并编写演练评估报告的过程。

4环境应急演练实施

4.1总体要求

4.1.1演练形式

4.1.1.1按照演练的组织方式，分为如下形式：

a)桌面推演：针对环境事件情景，利用图纸、沙盘、计算机模拟、视频会议等辅助手段，进行交互式讨论和推演的应急演练活动；

b)实操演练：针对环境事件情景，选择（或模拟）相关设备、设施、装置或场所，利用各类应急器材、装备、物资，通过分析决策和实际操作，完成真实应急响应的过程。

4.1.1.2按照演练的内容安排，分为如下形式：

a)综合演练：涉及环境应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。综合演练注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验；

b)专项演练：针对环境应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。如针对突发环境事件信息报送，或废水事故排放，或危险废物失控进行的单项功能演练。

4.1.1.3按照演练的目的和作用，分为如下形式：

a)检验性