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君子忧道不忧贫。——孔丘
第四次党代会宣传资料
报告主题
“深入贯彻落实科学发展观，为在西部率先实现全面建设小康社会目
标而奋斗”。
报告总任务
“科学发展、富民兴渝”
报告总纲
“314”总体部署
“一统三化两转变”战略
“一统”就是要统筹城乡区域协调发展，深入推进统筹城乡综合配套
改革试验区建设，着力构建城乡区域一体化发展体制机制，促进城市
支持农村、工业反哺农业、“一圈”带动“两翼”，形成城乡区域协调
发展新格局。
“三化”就是要加快推进工业化、城镇化、农业现代化，以工业化为
引擎，以城镇化为依托，以农业现代化为基础，“三化”同步推进，
形成重庆科学发展的强大动力。
“两转变”就是要转变经济发展方式，提高发展质量和效益；转变政
府职能，创新社会管理。
“三中心两集群一高地”、“三个领先”的目标
“三中心”：长江上游金融中心、商贸物流中心、科技教育中心，
“两集群”：重要产业集群、城镇集群，
“一高地”：内陆开放高地，
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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
“三个领先”：经济发展、社会发展、人民生活水平在西部领先
“六个加快”部署经济工作
1.做强做大工业经济，加快提升综合实力。
2.提高农业质量和效益，加快推进农业现代化。
3.发展壮大服务业，加快建设长江上游金融、商贸物流中心。
4.推动科技进步，加快建设长江上游科技创新中心。
5.扩大对外开放，加快建设内陆开放高地。
6.深化经济体制改革，加快建立充满活力的现代市场体系。
“六个统筹”部署城乡区域协调发展
1.统筹城乡综合配套改革，着力破解城乡二元结构突出矛盾。
2.统筹“一圈两翼”发展，构建区域协调发展新格局。
3.统筹大中小城市协调发展，增强城市辐射带动功能。
4.统筹推进新农村建设，促进农村繁荣进步。
5.统筹城乡交通、能源、水利等建设，加快形成覆盖城乡的基础设施
网络。
6.统筹城乡生态环境保护和建设，构筑长江上游重要生态屏障。
“六个切实”部署民生工作
1.扶持创业兴业，切实促进城乡居民充分就业。
2.坚持教育优先，切实办好人民满意的教育。
3.完善住房供应体系，切实保障城乡居民住有所居。
4.深化医药卫生体制改革，切实提高城乡医疗服务和居民健康水平。
5.健全社会保障体系，切实解决群众后顾之忧。
2
不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》
6.加强收入分配调节，切实提高居民收入水平。
“四个努力”部署民主法治和社会管理工作
1.发展人民民主，努力落实好人民当家作主的权利。
2.坚持依法治市，努力建设良好法治环境。
3.创新社会管理，努力促进社会和谐。
4.深化平安建设，努力提高公共安全保障水平。
“四个要点”部署文化建设
1.以建设社会主义核心价值体系为引领,夯实全市人民团结奋斗的思
想道德基础。
2.以加强现代传播体系建设为重点，提高社会舆论引导力。
3.以深化文化体制改革为动力，繁荣发展文化事业和文化产业。
4.以满足人民基本文化需求为出发点，推进城乡文化一体化发展。
加强党的先进性和纯洁性建设
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