2025年建筑工程项目招标控制价的编制 .pdfVIP

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

建筑工程项目招标控制价的编制

摘要：招标控制价的编制方一般为招标人或者招标人认可的具有从业资

格的第三方机构，招标方按照相应的图纸、所用到的材料在目前市场上的价格

以及本地的相关费用规范等限定该工程的最高价格。

工程量清单计价方式和与之相对应的工程量的清单息息相关，是投标方按照

该清单给出报价的一种方式。

关键词：招标控制价；工程量清单；招投标；施工企业的管理

工程量招标控制价又叫做拦标价，招标控制价是指在招标的过程当中，按照

国家或者各个省市的相关部门发布的相关的管理条例或者相关的计价管理办法，

并且是根据相应的图纸得出的，给投标方限定的承包整个工程的所报出的最高

价格。

1.1招标控制价的作用

要想制定招标控制价，最重要的是要充分了解设计图纸，仔细查阅总平面布

置图和详细平面布置图，招标控制价制定人员不仅要仔细阅读图纸，还要仔细

比对在设计文件中某些工程量的表述不一致的地方，认真阅读招标文件相应的

规范[3]。

对于制定招标控制价人员来说，最重要的就是对设计的图纸足够熟悉，能够

准确的确定工程量，并且能够和相关的设计人员进行及时的交流。另外，由于

工程量除了大多数的存在于图表当中，但是会有少数部分存在于图纸当中，所

以制定人员要仔细对照相关的表格以及相关的图纸，有时对于影响大、数量大、

价格高的关键部分重新比对计算也是非常有必要的。通过对投标价格的控制，

有利于防止投标人之间相互窜通共同谋利的行为，还可以防止围标串标等不良

行为，重要的是能够使投标决策更加理性合理，使投标时选择的机会更多，从

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

经济上来讲也更加合理。从本质上讲，工程量清单投标是市场决定价格的规则。

招标控制价发布给投标人，能够让所有的投标人明确清楚的价格底线，使投标人

之间的竞争更加公平合理，给了投标人公平的竞争平台。

经过审查的合理最低价评标与计算出的招标控制价相配合，可以加快技术的

创新并且对于管理水平的提高也有很大的帮助。工程量清单计价标准中最基础

的原则就是最低投标法，同时此方法也符合招标文件的真实需求，但是此方法

能够实行的条件是成本的价格要低于投标的投标控制价，中标人则为所有投标

价格当中价格最低的人。招标控制价防止某些投标人通过非法手段进行获利，

也能防止一些人窜通起来共同谋取不合法的利益，能够使投标活动公平透明，

避免在投标活动中谋取不法利益。招标控制价能够使投标人围绕最低价格投标

的恶性循环有所改变，有利于保证摸标底、泄露标底等违法行为不再发生。

1.2招标控制价的编制方法

1.2.1分部分项工程费

分部分项工程费是利用相应的工程量清单计算得出的，主要根据此清单相关

的特点说明以及相关的规范来计算出的相对综合的价格。这个价格的计算主要

是包括投标方将要面临的风险而产生的相关费用，并且提供了施工现场所用到

的各个材料的暂时估价，并将这个估计的价格加入到相对综合的价格当中。

1.2.2措施项目费

措施项目费也是利用相应的清单计算得出的，这部分的费用是按照相关的规

范来计算出的相对综合的价格，并且计价的方法的单位为“项”，而且是按照

国家规定的扣除规费、税金以外的全部费用。措施项目费当中又会包含安全文

明施工费，此费用是根据我国或着各个省市相关部门给出的规范标准进行计算。

1.2.3其他项目费

其他项目费主要包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费，接下来将