2025年江西省上饶市服务业中小微企业纾困政策效应与问题调研报告 .pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

江西省上饶市服务业中小微企业纾困政策效

应与问题调研报告

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

江西省上饶市服务业中小微企业纾困政策

效应与问题调研报告

近两年来，面对新冠肺炎疫情的冲击，中小微企业生存

和发展面临巨大压力。为助力企业渡过难关，国家和地方政

府部门出台了一系列惠企政策。为真实反映政策落实成效，

深入了解企业诉求，根据国家统计局服务业司和省局服务

业处的有关要求，我们在全市选取28家服务业中小微企业

开展纾困政策效应与问题调研有关工作。调研结果显示，服

务业中小微企业纾困政策落实落地有力、惠企作用显著。

一、调研样本基本情况

此次共选取28家服务业样本企业，其中规模以上企业

25家，规模以下企业3家。从规模看，中型企业3家，小型

企业16家，微型企业9家。从行业看，交通运输、仓储和

邮政业7家，软件和信息技术服务业4家，租赁和商务服务

业7家，文化、体育和娱乐业10家。

二、纾困政策落实情况

（一）政策宣传渠道多样、效果较好

一是政策宣传形式多样。调研结果显示，有关部门通过

多样化、广覆盖的方式向中小微企业宣传纾困惠企政策。其

中，通过办理涉税事项得知有关政策的企业占比最高，达

67.9%；通过税务部门的培训，通过微信、QQ群、朋友圈了

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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

解政策的企业占比分列第2、3位，比重分别为57.1%和

53.6%；网站、抖音、微博等新媒体平台在政策宣传过程中

也发挥着一定作用，39.3%的企业反映通过该渠道了解相关

政策；电视、广播、报刊等传统新闻媒介的宣传效果相对较

弱，仅21.4%的企业通过该渠道知悉有关政策。

二是政策宣传效果较好。2022年2月18日，国家发展

改革委等部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展

的若干政策》（发改财金〔2022〕271号），助力服务业企

业渡过难关。调研显示，服务业企业对文件中的政策了解掌

握程度较好，知悉率为89.3%。其中，25.0%的企业表示十分

了解政策，28.6%的企业表示比较了解，仅10.7%的企业反映

不了解政策。经进一步调研，反映不了解政策的企业实际已

经享受纾困助企政策。

（二）政策助企形式多样、作用显著

一是助企政策形式多样，覆盖面广。据了解，28家企业

均享受到了有关部门的纾困助企政策。其中，“减税降费”

政策覆盖面最广，89.3%的企业从“减税降费”政策中受益；

57.1%的企业享受到了财政补贴，部分企业也从失业保险稳

岗返还、贷款优惠、融资扶持和技能培训等助企政策中获益。

上饶市顺畅科技有限公司反映，企业享受到了专门针对物流

企业出台的返税政策，税务部门将税收返还给运管所，由运

管所代为返还给企业。

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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

二是助企政策效果明显，好评率高。从调研结果看，中

小微企业普遍认为“减税降费”政策对企业发展的帮助较大，

对政策效果的认可度较高。82.1%的企业认为目前享受到的

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