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环境治理与保护政策解读手册

TOC\o1-2\h\u1465第一章环境治理与保护概述 2

234581.1环境治理与保护的定义 2

307181.2环境治理与保护的重要性 2

27092第二章环境法律法规体系 3

71652.1环境法律法规的基本框架 3

64512.2环境法律法规的实施与监督 3

9842第三章环境监测与评估 4

287343.1环境监测的方法与手段 4

321763.2环境评估的标准与程序 4

5771第四章环境污染治理 5

172364.1水污染防治 5

261394.1.1污染源治理 5

53274.1.2水环境容量管理 6

195254.1.3水生态修复 6

2914.2大气污染防治 6

79354.2.1污染源治理 6

259744.2.2大气环境容量管理 6

290844.2.3大气污染减排 6

121514.3土壤污染防治 7

31184.3.1污染源治理 7

152674.3.2土壤环境容量管理 7

8064.3.3土壤污染修复 7

30439第五章生态保护与修复 7

63915.1生态保护红线制度 7

261735.2生态修复技术与方法 8

8639第六章环境治理与保护财政政策 9

31156.1环境治理与保护投资政策 9

85156.2环境治理与保护税收政策 9

9045第七章环境治理与保护市场机制 10

240027.1环境治理与保护市场体系 10

78067.2环境治理与保护市场化手段 10

13933第八章环境治理与保护国际合作 11

86198.1国际环境治理与保护法规与公约 11

170248.2国际环境治理与保护合作机制 12

1350第九章环境治理与保护公众参与 12

98129.1公众参与环境治理与保护的途径 12

152209.1.1环境教育 12

138029.1.2公众参与决策 13

289199.1.3公众监督 13

308959.2公众参与环境治理与保护的法律保障 13

200589.2.1宪法保障 13

1459.2.2环境保护法律法规 13

90139.2.3地方性法规和规章制度 13

22177第十章环境治理与保护政策评估与改进 13

2170110.1环境治理与保护政策评估体系 14

456110.2环境治理与保护政策改进措施 14

第一章环境治理与保护概述

1.1环境治理与保护的定义

环境治理与保护是指在遵循自然规律和生态平衡原则的基础上，通过实施一系列政策、法规、技术和措施，对人类活动造成的环境污染、生态破坏和资源枯竭等问题进行治理和修复，以达到改善环境质量、维护生态平衡、保障人类健康和促进可持续发展的目的。

1.2环境治理与保护的重要性

环境治理与保护作为国家战略的重要组成部分，具有极高的现实意义和长远价值。以下是环境治理与保护的重要性概述：

环境治理与保护是维护生态平衡的关键。生态平衡是地球生命系统稳定运行的基础，人类活动对生态环境的破坏会导致生态失衡，进而影响人类自身的生存与发展。通过环境治理与保护，可以有效地修复受损生态环境，维护生态平衡。

环境治理与保护是保障人类健康的重要措施。环境污染和生态破坏会导致空气、水源、土壤等资源的恶化，进而影响人类的生存质量和生命安全。实施环境治理与保护政策，可以减少环境污染物的排放，降低人类疾病风险，提高人民群众的生活水平。

环境治理与保护是促进可持续发展的必要条件。可持续发展要求在经济、社会、环境等方面实现协调发展，环境治理与保护正是实现这一目标的重要途径。通过加强环境治理与保护，可以促进资源合理利用，提高资源利用效率，为经济社会发展提供有力保障。

环境治理与保护是履行国际责任和义务的重要体现。全球环境问题的日益严重，国际社会对环境保护的关注和合作日益加深。我国作为负责任的大国，积极参与全球环境治理，推动国际环境合作，有助于提升我国在国际舞台上的地位和影响力。

环境治理与保护对于我国社会经济发展具有重要的战略意义，必须引起全社会的高度重视，并采取有效措施予以推进。

第二章环境法律法规体系

2.1环境法律法规的基本框架

环境法律法规体系是国家为了保护环境、防治污染和其他环境问题，制定和实施的一系列法律、法规、规章和标准。我国环境法律法规的基本框架主要包括以下几个层次：

（1）宪法层面：我国《宪法》明确规定，国家保护和改善生活环境和生