2025年镇大棚房清理整治实施方案 .pdfVIP

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

镇大棚房清理整治实施方案

按照部署安排，为进一步规范我镇设施农业建设和利用，清理整治违法占用

农田建设“大棚房”等问题，督促各村落实好工作任务，确保清理整治任务按时

保质完成任务，我镇决定从今年1月至3月在全镇范围内集中开展“大棚房”问

题专项清理整治行动“春季攻坚战”（以下简称专项行动），特制定方案如下：

一、总体要求

认真落实关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署，督促各地提高

政治站位，旗帜鲜明、态度坚决，开展“大棚房”问题专项清理整治行动督导检

查，坚决遏制农地非农化，推动建立健全耕地保护监管长效机制，严守耕地保护

红线，为促建农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造良好环境。

二、专项行动清理整治范围

按照严守红线、突出重点、分类处置、集中打击的要求，对占用耕地特别是

永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，依法依

规进行全面清理整治。清理整治范围主要包括以下三类问题：

（一）在各类农业园区内假借农业大棚之名占用耕地或直接在耕地上违法违

规建设非农设施，特别是农家乐、烧烤摊、停车场、大型车辆停放维修、制砖厂、

洗沙场、别墅、休闲农业、观光农业设施等。

百学须先立志。——朱熹

（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。

（三）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行

住宅类经营性开发。

三、主要任务

（一）全面排查“大棚房”等问题。

在全镇开展拉网式、台账式的排查清理，实行网格化管理、责任到人，逢棚

必查、不留死角，摸清底数、掌握实情。全面收集整理土地承包、流转、审批、

备案等相关档案信息，找出问题节点，追查问题根源。对排查清理发现的违法违

规占用耕地建设住房等非农设施的，逐一建立问题台账，为清理整治提供依据。

（二）坚决清理整治整改。

根据排查结果，对发现的违法违规问题，区分类型，依法依规，整治整改。

对在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设住房等非农设施的，

以及在农业大棚内违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途的严重违法违

规行为，要作为清理整治重点，坚决依法依规严厉打击，坚决退房还地，恢复生

产；对农业大棚看护房等生产附属设施占地面积超标的，要区分情况，做过细工

作，切实加以整改。

（三）严格执法惩治惩处。

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

镇国土所对违法违规建设“大棚房”等问题的责任主体，要依法依规向上级

汇报从严查处。对涉嫌犯罪的，移送公安、司法机关，依法追究刑事责任。要逐

一排查“大棚房”享受财政补助情况，对其中涉嫌骗取涉农资金补助、改变农业

设施用途的，农业、财政等部门要坚决追回。

（四）尽快恢复耕地生产功能。

对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施，要按照“谁破坏、谁恢

复”的原则，采取综合措施，尽快恢复农业生产。镇农业服务中心和镇国土海洋

建规环保安监所要做好技术保障和检查验收等相关工作。

（五）严肃执纪问责。

在清理整治违法违规建设“大棚房”等农地非农化问题中，发现存在不作为、

乱作为、失职渎职的公职人员，镇纪委要依照《中国共产党纪律处分条例》、《中

华人民共和国监察法》等法律法规，严肃追责问责，对涉嫌有内外勾结、搞利益

交换和谋取私利等腐*败行为的，要依法依纪严肃处理。