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农业政策法规解读手册.docVIP

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农业政策法规解读手册

TOC\o1-2\h\u8454第一章农业政策概述 2

228561.1农业政策发展历程 2

111421.2农业政策目标与任务 2

30826第二章农业法律法规体系 3

268312.1法律法规体系构成 3

278072.1.1宪法层面 3

50302.1.2法律层面 3

130192.1.3行政法规层面 3

218372.1.4地方性法规和规章层面 4

304532.2法律法规制定程序 4

70262.2.1立项 4

256772.2.2起草 4

119592.2.3审议 4

186142.2.4发布 4

57522.2.5实施和修订 4

9322.3法律法规的实施与监督 4

316692.3.1实施机制 4

194472.3.2监督机制 5

3140第三章农业支持政策 5

268323.1农业补贴政策 5

104363.2农业信贷政策 5

77613.3农业保险政策 6

15071第四章农业产业结构调整政策 6

218284.1产业结构调整背景与目标 6

160914.2产业结构调整主要措施 6

319844.3产业结构调整政策效果 7

8853第五章农业科技创新政策 7

247465.1科技创新政策概述 7

279835.2科技创新政策实施要点 7

140555.3科技创新政策成效 8

32507第六章农业环境保护政策 8

76376.1农业环境保护政策概述 8

273806.2农业环境保护政策内容 8

65986.2.1农业资源保护政策 8

207856.2.2农业废弃物处理政策 9

30636.2.3农业污染防治政策 9

293176.2.4农业生态补偿政策 9

31836.3农业环境保护政策实施 9

244216.3.1政策宣传与培训 9

102606.3.2政策引导与激励 9

241336.3.3政策监管与执法 9

194936.3.4政策评估与调整 9

19864第七章农业国际合作与贸易政策 9

129827.1国际合作政策概述 10

99597.2贸易政策概述 10

327427.3贸易政策实施与监管 10

13221第八章农业市场与价格政策 11

322278.1农业市场价格政策概述 11

188598.2农产品价格支持政策 11

56278.3农业市场体系建设 11

21631第九章农业社会化服务政策 12

223489.1社会化服务政策概述 12

229879.2农业社会化服务体系建设 12

81419.3农业社会化服务政策实施 13

23226第十章农业政策法规实施与监督 13

2528710.1政策法规实施概述 13

1666110.2政策法规实施监督机制 14

818610.3政策法规实施效果评估 14

第一章农业政策概述

1.1农业政策发展历程

农业政策的发展历程,是新中国成立以来我国农业发展的重要组成部分。自20世纪50年代起,我国农业政策经历了以下几个阶段:

(1)恢复与发展阶段):新中国成立初期,我国农业政策主要侧重于恢复和发展农业生产,保障国家粮食安全。这一阶段,国家通过土地改革、农业合作化、农村人民公社化等一系列政策,实现了农业生产的恢复与发展。

(2)改革与调整阶段):改革开放后,我国农业政策进入了改革与调整阶段。家庭联产承包责任制的实施,使农民有了生产自主权,农业生产得到了快速发展。同时国家逐步调整农业政策,加大对农业基础设施、科技、教育等方面的投入。

(3)全面发展阶段(1999年至今):进入21世纪,我国农业政策更加注重全面发展。国家实施了一系列农业现代化工程,如优质粮食工程、农业科技创新、农业产业化经营等,推动农业向高产、优质、高效、生态、安全方向发展。

1.2农业政策目标与任务

农业政策的目标,旨在保障国家粮食安全,促进农业可持续发展,提高农民生活水平,推动农村全面进步。具体任务如下:

(1)保障国家粮食安全:保证粮食总产量稳定增长,提高粮食综合生产能力,实现粮食自给自足。

(2)优化农业产业结构:调整农业产业结构,发展特色农业、绿色农业,提高农业附加值。

(3)推进农业现代化:加强农业基础设施建设,提高农业机械化水平,推广农业新技术,提高农

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