首件施工项目评估办法(试行)2010.4.12.docVIP

哈齐客专安质〔2010〕21号

关于印发《哈齐客专工程建设首件施工及工程评估实施方法〔试行〕》的通知

各参建单位，公司各部：

为全面贯彻工程建设“六位一体”管理和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，落实铁道部《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》〔铁建设[2009]154号〕的文件及部局建设工作会议精神和哈齐铁路客运专线有限责任公司〔以下简称哈齐客专公司〕年度工作安排，结合哈齐客专工程建设的实际，特制定本方法，请遵照执行。

二

哈齐客专工程建设首件施工及工程评估

实施方法〔试行〕

第一章总那么

第一条首件施工是工程工程建设的一局部，是大面积、大范围施工前，开展的验证工序流程、工艺参数，优化施工组织设计、工装设备和生产组织形式，完善编制作业指导书，建立现场文明施工标准管理和各级人员培训等的主要工作，通过验证、比对、完善、健全，标准统一相关的技术标准、施工标准、质量标准、管理标准，有效提高生产效率，确保生产平安和工程质量。

第二条首件施工应执行批准的施工设计文件和现行有效的客专工程建设规章、制度，各参建单位必须积极配合，对于施工过程中发现的问题及时纠正，不断总结经验，为提升生产效率、标准工作程序、统一作业指导书和确保施工平安、工程质量奠定根底。

第三条首件施工应完备开工前的根本要件，施工单位应提供首件施工申请表、专项施工组织设计、平安协议、施工方案、施工设计文件、人员和机械设备核备台账、作业指导书、配合比设计、应急突发问题处理预案、试验检测方案、平安技术措施等。监理单位应提供现场监理组织机构表、专项监理细那么、见证或平行试验检测方案等。设计单位应提供现场配合组织机构表、专项技术交底、施工设计文件、资料等。第三方试验检测单位应提供现场生产组织机构表、试验检测方案、技术交底等。各参建单位严格按照规定流程报哈齐客专公司批准后组织实施。

第四条首件施工分为施工单位工程部和工程分部两级管理方式，分别组织实施。首件施工后开展工程评估，评估合格前方准开展全面施工，其分级标准，见附件1。

第二章机构组织

第五条哈齐客专公司成立工程首件施工及工程评估领导小组，组织开展施工单位工程部级的首件施工审核和工程评估管理工作。

组长：总经理

副组长：各副总经理

组员：平安质量部、工程管理部、物资设备部，齐齐哈尔、龙凤现场指挥部，各参建单位负责人

第六条领导小组工作职责

1．组织施工、监理、设计、第三方试验检测单位审核施工单位首件施工方案和开工的根本要件，批复首件施工及工程评估申请。

2．参加首件施工及工程评估相关会议，查验首件施工及工程评估的各项准备工作。

3．检查、抽查首件施工及工程评估的各项工作和各单位协调配合情况，对于发现的问题跟踪销号处理。

4．检查首件施工现场培训工作，催促参建单位完善作业指导书，编制首件施工总结。

5．组织参建单位对完成首件施工工程评估，推行全线施工。

第七条施工单位工程分部级管理的首件施工及工程评估，也应成立相应管理组织机构，明确工作职责；哈齐客专公司不定期开展检查、抽查工作。

第三章评估程序

第八条首件施工前不少于五天，施工单位组织向哈齐客专公司、监理站提报工程部级管理的首件施工方案及工程评估申请表〔一式五份〕，哈齐客专公司组织审验后批复。

工程分部级管理的首件施工方案及工程评估，由标段监理站组织审验后批复，并报哈齐客专公司备查。

第九条首件施工前不少于一天，施工单位应组织监理、设计、第三方试验检测单位召开首件施工协调会，明确施工时间、明确各单位负责人、共同查验施工准备情况，形成会议纪要，施工工程部级管理的报哈齐客专公司；施工工程分部级管理的报工程部备查。

第十条首件施工组织培训工作前不少于一天，施工工程部级管理的应通知哈齐客专公司，施工和监理单位须分别组织开展针对性培训。

第十一条首件施工工程评估由标段监理单位初验合格后，报哈齐客专公司组织评估。

第十二条工程评估的主要内容包括审批手续、内业资料、标准化管理、实体质量、外观质量、沉降观测、培训资料〔电子演示文稿〕等。所有检查工程均以验标、设计文件和相关技术、管理标准评估，任何一项不达标均不通过。

第十三条未通过评估的首件施工，必须按照评估意见、限期整改，重新申报评估，达标前方准全面开工。

第十四条施工单位按评估意见修订完善作业指导书，统一印发标段内标准的作业、技术、质量、管理标准，明确标准化管理要求，确保工程建设严格按照首件施工标准落实到位，确保平安、质量达标。

第十五条哈齐客专公司不定期组织对施工单位首件施工和配合单位的协调配合情况检查、抽查，对于存在不执行标准、组织不力、弄虚作假的单位、部门或个人，将严肃处理并通报、纳入信用评价考核。

第四章附那么

第十六条本方法自发布之日起实