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国家财政课件上课用.pptVIP

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*******************国家财政概述国家财政是国家治理的基础,它以国家权力为后盾,运用经济手段调节社会资源配置和经济运行,促进经济社会发展。国家财政通过税收、政府支出、国债等方式,筹集和使用资金,实现国家职能,维护国家利益。财政的定义和作用国家收入国家财政是国家为了实现其职能而对国民收入进行分配和使用的活动。政府支出财政收入主要来源于税收,用于国家建设、社会福利和公共服务。经济发展财政政策是调节经济的重要手段,可以促进经济增长和社会发展。国际竞争力财政收入和支出水平直接影响着国家的国际竞争力。财政的分类11.按经济性质分类包括公共财政和企业财政,公共财政用于公共服务,企业财政用于企业经营活动。22.按财政收支范围分类可以分为中央财政、地方财政和社会保险基金。33.按财政管理体制分类可以分为高度集权制、分权制和混合制。公共财政的特点非营利性公共财政不以盈利为目的,其收入主要来自税收和其他公共资金,用于满足社会公共需求。强制性公共财政收入主要通过税收等强制性手段获得,公民和企业必须依法缴纳。无偿性公共财政支出主要用于提供公共产品和服务,如教育、医疗、社会保障等,通常不以盈利为目的,而是以满足社会需求为目标。政治性公共财政的形成和运作受到政治因素的影响,政府政策和决策直接影响着财政的规模、结构和使用方向。财政权力的分配国家财政权力的分配是指中央政府和地方政府之间财政收入和支出分配的权力划分。1中央政府掌握核心财政权力,例如税收、国债、转移支付。2省级政府负责本省财政预算的编制和执行,管理省级财政收入和支出。3市县级政府负责本地区财政预算的编制和执行,管理市县级财政收入和支出。财政权力的分配应遵循效率优先、公平合理、权责一致的原则,并根据国家经济发展和社会发展需要进行调整。财政收入的构成国家财政收入主要由税收、非税收入和债务收入三部分组成。其中,税收是财政收入的主要来源,非税收入包括各种收费、罚款等,债务收入是指国家政府通过发行国债等方式取得的收入。税收非税收入债务收入主要来源各种收费、罚款发行国债重要性补充财政收入弥补财政赤字税收的概念和分类税收的概念税收是国家为了实现其职能,凭借其政治权力,依法无偿地取得财政收入的一种手段。税收具有强制性、无偿性和普遍性。税收的分类按税收的征收对象分类:流转税、所得税、财产税按税收的征收范围分类:中央税、地方税、共享税按税收的计税依据分类:从量税、从价税、混合税税收的原则公平原则税收的公平原则意味着每个人都应该根据自己的收入和能力承担税收义务,体现“公平负担”的理念。效率原则税收的效率原则要求税收制度的设计和实施应尽可能减少对经济活动的扭曲和负面影响,提高资源配置效率。适度原则税收的适度原则强调税收负担要适度,既要保障国家财政收入,又要避免对纳税人的生产和生活造成过大的负担。公开透明原则税收的公开透明原则要求税收政策的制定和执行过程应该公开透明,便于纳税人了解税收政策和履行纳税义务。税收征管的基本程序税收申报纳税人根据税收法律法规的规定,按照规定的时间和方式,向税务机关申报应纳税款。税款征收税务机关根据纳税人申报的资料,核定税款,并向纳税人征收税款。税款缴纳纳税人按规定时间和方式将税款缴纳到税务机关指定的账户。税务检查税务机关定期或不定期对纳税人的纳税情况进行检查,确保纳税人依法纳税。税务稽查税务机关对纳税人进行税务稽查,查处偷逃税行为。财政支出的内容社会保障支出包括养老保险、医疗保险、失业保险等,旨在保障人民基本生活水平,构建社会安全网。教育支出涵盖基础教育、高等教育、职业教育等,旨在提高国民素质,促进经济社会发展。医疗卫生支出包括公共卫生服务、医疗服务、药品保障等,旨在维护人民健康,提高人口素质。国防支出用于维护国家安全,增强国防力量,保障国家利益。财政支出的原则效率原则财政支出要注重效益,避免浪费,最大限度地提高资金的使用效率。公平原则财政支出要体现社会公平,保障弱势群体利益,促进社会和谐发展。效益原则财政支出要与国家经济发展目标相一致,促进经济增长,提高人民生活水平。可持续原则财政支出要考虑长远发展,避免寅吃卯粮,确保国家财政的可持续发展。财政预算的概念定义财政预算,是指国家为实现特定时期的经济和社会发展目标,在一定时期内政府收入和支出的计划。内容它详细列明了政府预计的收入来源、支出项目,以及收支平衡状况。财政预算的编制过程1预算草案编制各级政府部门根据财政政策目标和年度经济社会发展计划2预算草案审查各级政府财政部

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