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以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。——《管子》
校长在年度财务工作暨财务改革会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开会议,总结和分析最近一个时期财务工
作成绩及面临的形势和任务,安排XXXX年财务预算,动员部署推
进校院两级财务管理体制改革。
下面,根据学校整体工作安排,结合财务工作实际,我讲三
个方面的意见:
一、清醒认识当前学校财务工作面临的形势和任务
近年来,尤其是入选“双一流”建设高校以来,学校事业发
展取得了明显成效,财务工作为我校各项事业改革发展提供了坚实
的财力保障和管理支撑。但我们也清醒地认识到,学校当前竞争和
发展任务繁重,并呈现许多新形势和新情况,面临新任务和新要
求。
(一)财务工作面临的新形势
一是面临事业发展和解决遗留问题双重叠加的任务。由于学校
各项建设任务紧迫,资金需求旺盛:其一,面对高等教育日益激烈
的竞争形势,对本科人才培养质量提升、人才队伍和团队引进和培
养、国家和省部级研究平台以及空间建设等方面提出了紧迫要求。
其二,郑州校区具备教育教学基本条件建设任务是战略需求。其三,
需要弥补长期积累的基础设施欠账、民生改善和落实巡视整改任务,
如公共基础设施陈旧、电力增容、学生宿舍和教室条件改善等。其
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天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。——《周易》
四,学校偿还贷款的压力增加。
二是资金供给单一、资金管理粗放与效率低下的根本问题仍未
能解决。一方面学校资金供给渠道单一,仍以政府财政投入和教育
事业收入为主,优化资金供给结构,扩大收入盘子迫在眉睫;学校
经营性收入管理粗放,重视无形资产管理的体制机制尚未完善。另
一方面,资金使用效率不高,一些单位仍存在重要项目轻绩效的意
识;预算绩效管理的广度和深度不足,尚未覆盖所有校内资金,一
些项目资金低效无效、闲臵沉淀、损失浪费的问题较为突出;绩效
激励约束作用不强,绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机
制尚未完全建立。
三是资源拓展和竞争能力提升的要求与被动工作的心理现状
未有明显改变。受多方面限制,学校有效获取资源的能力不足,表
现在信息交流不畅、资源渠道单一、相当一部分团队学术竞争力不
强。同时,由于长期体制机制原因,各单位专项资金谋划和争取办
法偏少,存在“等、靠、要”思想。学校的思想观念不能适应新时
代高等教育转型发展的需要,使命意识、主动破解发展难题的责任
担当、积极作为的精神状态还不能完全适应实现学校发展目标的要
求。
(二)准确把握当前财务工作新要求
面对“双一流”建设宏大目标设计与现实财务支撑基础条
件,需要准确把握财务工作面临的新形势、新要求。战略设计可以
2
君子忧道不忧贫。——孔丘
凭理论在纸上任意纵横驰骋,但是对学校资源支撑力度的认识需要
具有“居家过日子”的经验。统筹好目标实现和资源供给的关系,
平衡好扩张成果和学校消化能力之间关系,是一所大学战略能力及
其理论成熟的表现。具体来说:一是抓重点。“双一流”建设中
期评估将近,任务艰巨,必须把“双一流”建设作为学校工作的重
中之重,扎实推进落实省委、省政府若干意见,确保每项支持措施
落实、落细。聚焦建设目标,对照任务分解和时间节点,逐条逐项
推进落实学校建设方案,确保完成“双一流”年度建设任务。
二是补短板。要切实增强补短板的思想自觉和行
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