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士不可以不弘毅,任重而道远。仁以为己任,不亦重乎?死而后已,不亦远乎?——《论语》
如何做好新时期信访工作
尊敬的各位领导:
根据领导安排,我就《如何做好新时期信访工作》讲
几点认识和体会,同各位领导共同探讨,希望直陈不足之处,
抛砖引玉,促进我县农村信访工作再上一个新台阶!
在此,我讲三个方面问题:
一、中央的决策部署和要求
(一)抓深化思想认识,进一步明确工作思路。党的
十六、十七大工作报告中及中央领导多次讲话都对信访工
作指明了方向,既新时期信访工作“怎么看”和“怎么干”
的问题,并明确了五个方面的问题:一是在工作定位上,
明确了信访工作是党和政府的重要工作,是党和政府联系
群众的桥梁和纽带,是倾听群众呼声的窗口,是体察群众
疾苦的重要途径,是构建和谐社会的基础性工作;二是在
指导思想上,明确了坚持以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导,全面落实科学发展观,用创新的精神不断
完善信访工作体制、机制、法制,把信访工作放在党和国
家工作的全局中去思考、去谋划、去推进,通过抓信访,
来保稳定、促发展;三是在目标任务上,明确了信访工作
“切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进
社会和谐”三大任务和“最大限度增加和谐因素,最大限
度减少不和谐因素”的工作目标,密切党和政府同人民群
众的血肉联系;四是在工作原则上,明确了“属地管理、
分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解
决问题与疏导教育相结合”的工作原则,各级党委政府及
职能部门是解决信访问题的责任主体;五是在方式方法上,
明确了坚持抓主要矛盾,从解决信访突出问题入手,用重
学而不知道,与不学同;知而不能行,与不知同。——黄睎
点突破实现整体推进,全面提高信访工作效率和管理水平。
(二)抓完善体制机制,构建统一协调高效的信访工
作大格局。概括起来就是联席会议统一领导、信访部门综
合协调、职能部门齐抓共管。作为我们村、社区这一国家
最基层的政权,就是要建立村级信访室,抓好日常接待工
作,把问题解决在萌芽状态,做到小事不出村,矛盾不上
交,人稳当地,上为党委、政府分忧,下为百姓解愁。
(三)抓法规制度建设,全面推进工作科学化、规范
化。几年来,中央相继出台了一系列法规和文件,基本形
成了与形式和任务相适应的法规制度体系,主要表现在五
个方面:一是国务院《信访条例》;二是中共中央国务院《关
于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发【2007】5号)。
三是中办国办转发的《关于领导干部定期接待群众来访的
意见》、关于中央和国家机关定期组织干部下方的意见》和
《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》(中办发
【2009】3号)。四是《关于违反信访工作纪律适用《中国
共产党纪律处分条例》若干问题的解释》和《关于违反信
访工作纪律处分暂行规定》。五是《关于积极预防和妥善处
臵群体性事件的工作意见》(中办发【2004】33号)。
(四)抓推动“事要解决”,切实维护群众合法权益。
一是畅通信访渠道。二是认真解决信访突出问题。三是高
度重视初信初访问题。四是积极开展积案化解。
(五)抓基层打基础,从源头预防和减少信访问题的
发生。
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