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城乡居民普遍参保引导方案

一、引言

我国城乡居民医保制度自2007年开始全面实施，为全国城乡居民提供了保障。但在参保率、覆盖范围、保障水平等方面仍然存在不少问题，需要进一步加强引导，提高参保率和保障水平。本文旨在提出城乡居民参保引导方案，以为实施该制度提供参考。

二、目标

本方案目标是使城乡居民普遍参保。具体目标：

（1）2018年底前，城乡居民参保率达到95%。

（2）2020年底前，城乡居民医保制度覆盖范围达到所有户籍居民和常住人口。

（3）2022年底前，城乡居民医疗保障水平进一步提高，医疗费用得到更好的保障。

三、方案

为了实现城乡居民普遍参保的目标，我们制定了以下五项措施。

1.提高城乡居民参保意识和认知并加强宣传

城乡居民由于生活环境和所处地域的不同，对医保知识的了解程度存在较大差异。通过加强宣传，提高居民对于城乡居民医保的认知与了解，提高参保意识和参保率。具体做法：开展上门宣传和普及城乡居民医保知识的讲座，提高城乡居民的知晓率和了解程度；印制宣传册子、海报、标语等形式传播城乡居民医保知识。

2.简化城乡居民医保参保手续及缴费渠道

城乡居民对于医保参保与缴费手续较为陌生，加大让城乡居民容易理解并参与的机制。具体做法：将办理城乡居民医保参保手续及缴费的窗口统一到乡镇卫生院等城乡结合部位，方便城乡居民办理；简化手续，实行一站式的服务；同时提供方便灵活的缴费方式，可通过邮寄、代扣、网上缴费等方式缴纳医疗保障费用。

3.不断提高城乡居民医保保障水平

提高城乡居民医保保障水平，就可以促进城乡居民普遍参保。通过加强对城乡居民对于医保的权益保障的宣传和教育，提高居民对于医保的满意度和信任度，最终提高城乡居民参保率。具体做法：根据城乡居民的需要和实际情况，逐步扩大城乡居民医保保障范围和提高保障水平，以优化医保社会保障体系，提高居民的幸福感和获得感。

4.加强政府和媒体的推广和引导

城乡居民是社会稳定和发展的主体，加强政府和媒体的宣传推广可以快速提高城乡居民参保率，促进城乡医保制度的普及与推广。合理利用政府宣传资金，开展城乡居民保障教育和知识普及活动；利用互联网和移动互联网等先进的传媒手段，加大城市居民保障制度的普及，使聚焦城乡居民保障制度的建设和宣传成为一种主流的社会文化。

5.合理利用社会力量参与城乡居民医保

在城乡居民参保普及工作中，吸引和激发社会力量参与是十分重要的。具体可请相关企业和慈善组织出资设立基金会，用于支持城乡居民医疗保险保障的宣传、普及以及为贫困家庭提供医疗救助等方面。另外，可以邀请一些行业领袖、医生或保险专家等协助开展相关医保的教育和普及活动，来提高城乡居民人们的参保意识和领悟能力。

四、总结

城乡居民医保制度的推广和普及是一项长期的任务，实现城乡居民普遍参保，仍需我们一步一个脚印地前进。本方案的实行应结合特定区域和群众的实际情况和需要，各项措施应当不断优化和完善，以便更好地达到城乡居民医保普及的目标。