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第六章城市人口与社会管理第一节城市人口与治安管理一、城市人口构成城市人口是相对于乡村人口而言的,是指生活在城市空间范围内、与城市活动有密切关系的人口。规范地讲,城市辖区内的常住人口就是城市人口。当前,我国大多数城市仍在实行城乡“二元”户籍制度。它把建制市辖区内的人口分为市区人口、近郊区人口和远郊区人口。城市人口专指市区和近郊区的非农业人口。那些没有城市户籍的常住外来人口不被统计在内。(一)年龄构成指在城市中不同年龄的个体数量的分布情况,或指各年龄段人口分别占城市人口总人口数的比例依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为增长型、稳定型和衰退型三种类型增长型:老年人比例小,幼年人口比例大稳定型:每个年龄段的个体死亡数接近进入该年龄段的新个体数,人口总数处于相对稳定衰退型:幼年比例小,老年人口多(二)性别构成指城市中人口总数或某个年龄段中男性与女性的人口比例城市人口性别比例不仅与恋爱、婚姻、家庭和人口再生产有直接关系,而且与城市经济结构的调整、城市建设、规划和管理有密切关系资料:10年后中国3000万男青年要打光棍?中国性别比例失衡是性资源分配失衡的原因之一。据全国第五次人口普查资料显示,目前全国男女出生性别比为116.9:100,有5个省的出生人口性别比甚至高达130:100以上。海南省出生婴儿男女性别比为135.64:100,居全国最高水平。?据此推算,到2020年,中国处于婚龄的男性人数将比女性多出3000万到4000万,这意味着平均5个男性中将有一个找不到配偶。20年后将有数千万男子面临光棍儿困局,(三)阶层构成(四)户籍构成包括常住人口数量和流动人口数量(五)城市人口密度城市人口密度是指城市用地范围内或城市区域内单位面积上居住的人口数,常用人/平方千米或人/公顷来表示(六)学历构成案例:广州人口文化素质全国排名第四据2008年广州市社科院主编的《广州社会发展蓝皮书》显示,广州的人口文化素质在全国排名第四,在广东省位居第一。评价标准是按每10万人拥有大专以上文化程度人口数量,广州为14274人,全国排名前6位的城市分别是:北京、南京、上海、广州、天津、深圳天河区是广州人口文化素质最高的地方,就业人口中大专以上文化程度占全市比例最高,达28.71%,其次是越秀区20.35%,海珠区13.62%。南沙区和萝岗区分别是0.52%和0.83%。报告分析,天河区集中了广州市的金融、软件、高新科技、贸易行业,并且多所高校都位于该区,所以就业人口中大专及以上文化程度占全市比例最高;越秀区是政府机关、商业中心集聚地,综合经济实力较强。南沙和萝岗的各种文化程度比重较低的原因是其常住人口总量较少。资料:从人口统计信息看深圳人口的十大特征排行榜日前,深圳市召开人口和计生事业发展研讨会,副市长梁道行,中国人口学会常务副会长田雪原,国家人口计生委政策法规司副司长傅伟,省人口计生委副主任张枫和数十位专家学者对我市的人口和计生可持续发展问题展开探讨。市人口和计划生育局局长洪旺全表示,我市人口增长、结构、布局等特点可以总结为“十个最”。?1、流动人口与户籍人口比例倒挂最严重2000至2001年进行的第五次人口普查(以下简称“五普”)数据显示:深圳暂住人口占普查登记人口的83.45%2、人口密度全国大中城市里最高“五普”时每平方公里3597人,2003年底,北京为881人/平方公里、上海2902人/平方公里、广州975人/平方公里。3、人口年均增长速度最快从“四普”到“五普”,以年均14.91%的高速增长。近14个百分点的增长速度是由流动人口迁入造成的机械增长。?4、人口年龄结构最轻据“五普”资料,全市人口年龄平均25.37岁,且20-39岁的人口占总人口的比重高达66.38%,在全国大中城市中独一无二。?5、育龄期女性比例最高据“五普”资料推算,育龄妇女占总人口的44.98%,比北京30.36%、天津29.78%、上海29.47%、广州23.81%高出10个百分点以上。在流动人口中女性比例高达53.05%,而且大量处于育龄高峰期。6、适龄劳动人口平均文化程度最低在全市的劳动力资源中,受过中专及以上教育程度的仅占15.21%,而只受过初中及以下教育程度的人口比例高达66.52%。7、全国单个城市中流动人口总数最多2000年全市普查登记暂住人口584.85万人,如果加上当时在深圳居住不满半年,离开户口登记地也不满半年的92.36万人,流动人口总数已达677.21万人。8、女性初婚人数的增长速度和总人口的增长速据计生报表统计,2004年度深圳常住人口女性初婚人数比上年增幅达41.53%,比年末常住人口的同期增幅高出20个
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