当前国内总体形势概述当前国内政治形势目前国内.docx

第五讲??当前国内总体形势概述

?

第一节???当前国内政治形势

一、目前国内政治形势政治改革正在进行

长期以来，中国的民主政治建设一直是中西许多学者及民众关心的话题。时至今日，中国模式?取得了不俗的经济表现，当前中国政治改革也正在稳步推进。

改革开放以来，党和国家领导体制的改革取得显著进步，逐步废除干部领导职务终身制，实行干部任期制，并在宪法上明确规定了任期限制，党和国家领导人的接任制度在党内逐步形成惯例，这对我国国内政治的稳定有极大的帮助。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的人大会议制度也在不断完善中，一方面实行了电子表决制度，另一方面又积极探索人大常委会专职常委制度，逐步增强了人大的审议职能、立法职能。今后人大制度改革将从四个方面进行

第一、进一步加强各级人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设，促进人民代表大会及其常委会工作的制度化、法制化、规范化。

第二、要进一步密切各级人民代表大会同人民群众的联系。

第三、要重视发挥各专门委员会的作用。

第四、要进一步完善人大代表的选举制度。

在行政体制改革方面，从1982年开始，大约每隔5年左右中国都会进行一次大的机构改革，从精兵简政到政府职能转变，每次机构改革的侧重都和中国体制改革的进程相配套。

我国进行的政府机构改革和行政体制改革，努力解决机构臃肿、人员富余等问题，推行干部人事制度改革，建立公务员制度，不断调整政府与社会的关系，以便适应我国经济社会快速发展的需要。在必威体育精装版的一次省级领导班子换届中，不仅职数减少、退出人数增加，而且党政领导成员交叉任职进一步扩大了，领导的任职年龄界限逐步规范。

地方行政体制改革，是我国行政管理体制改革的重要组成部分，也是政治体制改革的重要内容。深化地方行政体制改革，是完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要，也是全面建设小康社会的必然要求。目前，全国范围的新一轮地方政府机构改革已进入最后审批和实施阶段。截至2009年2月23日，已有27个省区市上报了省级政府机构改革方案，其中上海、陕西等21个省区市的方案已获中央批准，正在组织实施。深圳积极探索行政三分机制，建立?委、局、办?三种不同职能的机构。北京市的新一轮政府机构改革以民生和民意做导向，根据自身特点裁撤并设立了有关机构。湖南省努力构建服务型政府，2008年以后，共取消行政审批项目169项，取消和停止征收62项行政事业性收费。重庆加大整合力度，将原有的市农办、市农业局、市农机局、市农综办4

个部门资源整合，成立新的市农委，减少了16个处室，50多名人员。目前省级政府机构改革基本完成，也启动了市县级政府机构改革。按照中央部署，今后5年要加快政府职能转变，深化政府机构改革，加强依法行政和制度建设，为深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础，到2020年，建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。

司法制度改革方面，从2002年起实行统一的司法考试制度，建设专业化的司法队伍。

党的十六大以来，党中央高度重视司法体制改革，将其作为贯彻落实依法治国基本方略的重大举措摆上工作日程。2008年12月，中共中央转发《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，提出在继续抓好2004年中央确定的司法体制和工作机制改革事项的基础上，围绕优化司法职权配臵、落实宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障4个方面，提出了60项改革任务。伴随着司法体制改革的深入，公平和正义的效果逐渐显现司法进一步走向公开透明，司法监督制约机制进一步完善，司法职权配臵得到进一步优化。

此外，多党合作制度也在不断完善中，我国充分发挥各民主党派参政议政的职能和作用，选任优秀的民主党派人士担任政府部门正职，例如万钢和陈竺分别担任科技部部长和卫生部部长。

二、当前中国政治形势面临的挑战

中国的政治形势面临着新的挑战，主要表现在以下几个方面

1、境外敌对势力分化、西化的挑战

境外敌对势力出于对社会主义中国的仇视，不愿看到一个强大的社会主义中国的存在，

分别采取?西化?和?分化?的战略策略，妄图演变、牵制、削弱、扼杀社会主义的中国。

在?西化?问题上，实行意识形态渗透，通过各种宣传和经济，文化、外交等方面的交往，

传播资本主义的政治经济模式、价值观念以及生活方式以最惠国待遇作筹码，以经济制裁作武器，诱压兼施以?人权?作幌子，干涉中国内政培植反对派，支持持不同政见者。

在?分化?问题上，积极支持我周边一些国家，利用相同民族之便，对我国少数民族煽动狭隘的民族情绪，甚至向我提出领土要求，企图肢解、分裂中国攻击中国的民族政策，挑拨中国各民族之间的关系为叛逃国外的民族分裂主义分子提供支持。因此，社会主义中国将在相当长的一个时期内面临着西方政治模式、意识形态、价值观念和