2025年数字普惠金融助力乡村振兴发展的上海实践及对策 .pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

农场经济管理·2025/6·

NongchangJingjiGuanli

数字普惠金融助力乡村振兴

发展的上海实践及对策

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冷佳雪李宏畅（辽宁师范大学）

摘要：基于数字普惠金融助力上海乡村振兴与发展的现状研究，在梳理相关文献的基础之上，从乡村振

兴五个方面的总要求出发，分析了数字普惠金融对上海乡村振兴的作用机制和影响。研究结果表明：数字普

惠金融对于促进乡村振兴存在重要价值；数字普惠金融在打破传统金融的局限之上，为促进上海市乡村振

兴提供了切实可行的路径。但目前以数字普惠金融助力上海乡村振兴仍存在诸多问题。主要表现在乡村金

融基础设施建设薄弱、产品及服务落后、乡村征信数据缺失、风险评估机制匮乏等方面。对此，从加强乡村互

联网基础设施建设、创新金融产品和服务、优化乡村征信数据体系建设、完善风险评估机制四个方面提出了

相应对策，以期通过数字普惠金融进一步推动上海市乡村的振兴与发展。

关键词：数字普惠金融；乡村振兴；风险评估

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大发展，其中包括《上海市乡村振兴战略规划（2018-

战略部署。乡村振兴的关键在于产业振兴，经济基2022年）》《上海市乡村振兴战略实施方案（2018-

础薄弱、金融资源匮乏是阻碍乡村产业振兴发展的2022年）》等。

重要原因。数字普惠金融打破传统金融助力方式，乡村产业振兴是乡村振兴的重要内容，是实

将普惠金融和数字技术有机结合起来，为原本被排现乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

斥在金融体系之外的弱势群体提供金融服务。2021的前提和基础。作为产业发展重要支撑的普惠金

年数字普惠金融首次写入“中央一号文件”，鼓励各融，是在立足机会平等和可持续发展原则的基础

市县共享涉农信用信息数据库，目的在于提高农村上，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各

数字普惠金融发展水平。上海乡村振兴依托其金融阶层和群体提供适当、有效的金融服务。但在实际

中心地位，具有显著的城郊融合发展特征。发展数

运作过程中，普惠金融往往受到时空限制、信息不

字普惠金融，不断展现乡村的经济价值、生态价值

对称等多方面因素影响，弱势群体的金融需求往

和美学价值，持续促进上海乡村振兴发展。

往受到忽视。数字普惠金融在普惠金融理念和基

一、数字普惠金融助力乡村振兴发展的作础上，结合数字技术优势，打破了传统金融助力的

用机制及上海实践时空限制，将过去被金融体系排斥在外的长尾群

为贯彻落实党的十九大报告提出的乡村振兴体纳入服务范围，扩大了金融服务的覆盖面，弥补

战略，推动落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治了普惠金融的不足，为促进乡村振兴提供了切实

理有效、生活富裕”的总要求，上海市政府从发展乡可行的路径选择。

村产业、建设美丽乡村、弘扬乡村文明、推进乡村基（一）助力乡村产业振兴

层治理及提