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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

提升四种能力，强化监督执纪问责

作者：郭士学

来源：《党的生活（黑龙江）》2025年第6期

党的十九大就推动全面从严治党向纵深发展做出全面部署，提出新的更高要求。作为基层

纪检监察部门，面对全面从严治党的新形势新任务新要求，如何真正把监督责任放在心上、扛

在肩上、抓在手上？笔者认为，至少要提升四种能力，以更加强烈的政治担当、更加饱满的精

神状态、更加务实的工作作风做好监督执纪工作。

提升围绕中心、服务大局的能力。围绕中心工作，服务发展大局，营造风清气正的内部环

境，是基层纪检监察部门开展反腐倡廉工作的出发点和落脚点。对于国企基层纪检监察部门来

说，要按照党章党规赋予的职能，认真检查本单位依法经营、依制治企情况，准确把握“红

线”“底线”“警戒线”，常宣传、勤提醒、严把关。纪检监察干部要敢于坚持原则，敢于直

言，敢于说“不”；要坚持抓早抓小，早部署、早提醒、早检查，多打招呼、多敲警钟，及时

发现苗头性、倾向性问题；要运用反面典型案例开展警示教育，着重强化广大党员干部的纪律

意识、规矩意识，奠定令行禁止的思想基础；要把企业生产经营工作的热点作为纪委工作的着

力点，充分发挥监督检查职能，瞄准投资成本重点，开展监督、监察，切实维护企业利益。

提升严肃执纪、警示震慑的能力。严肃查处各种违纪违规问题，是最好的警示和震慑。执

纪量纪，既要有深厚扎实的专业功底，又要有旗帜鲜明的原则立场。要切实履行监督责任，坚

持问题导向，进一步加大监督执纪问责力度。要畅通举报渠道，通过公布监督举报电话、举报

信箱等方式，鼓励群众反映“四风”问题线索，并对反映上来的问题线索优先处置、快查快办，

坚决纠正“四风”问题。对极个别顶风违纪违规的党员干部，要严肃处理；对群众通过信访等

方式反映的问题，要及时调查了解并量纪处理。同时，对犯过错误的同志不抛弃、不放弃，要

采取跟踪写实的方式，帮助他们提高认识、改正错误。要注重利用已有的案例资源，在案例分

析中引入“潜藏风险”和“适用条规”，延伸案例教育触角，进而起到举一反三、引以为戒的

作用。

提升调查研究、发现问题的能力。没有调查研究就没有发言权，就不能有的放矢地开展工

作。要履行好国企纪委的监督职责，关键在于对基层情况进行实地调研，及时准确掌握第一手

资料，由此及彼、由表及里地发现管理中存在的各种问题，进行规律性研究，抓住苗头、认清

本质，在为党委落实好党风廉政建设主体责任提供依据的同时，为纪委落实好监督责任指明方

向。要切实深入到问题多、矛盾突出、工作推进难度大的地方开展调研，有的放矢，下水摸鱼，

去粗取精，去伪存真；要善于“解剖麻雀”，用党性原则、法纪观念和辩证思维分析判断问题，

透过现象看本质，通过表面看问题；要广泛听取各方面的意见，把握基层情况，摸清存在问题，

研究诱发原因，找到问题症结，然后对症下药，制定出符合实际、行之有效的解决办法。

提升适应形势、持续创新的能力。中央要求，各级纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中明

确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风。作为国企基层纪检监察部门，要顺势

而为、乘势而上，不断提升持续创新能力，切实把监督责任履行好。在队伍建设上，要树立

“忠诚可靠、严肃严谨、精干务实、稳妥高效”的工作理念。在工作方法上，要总结好的经验

做法，并结合实际，分层分岗开展主题教育实践活动，增强教育活动的针对性和实效性，注意

把握内容、区分层面、活用方法、靠实措施，正确引导党员干部守住“底线”、不越“红线”、

不触“高压线”。要从源头上控制和规避廉洁风险，开展廉洁风险防控排查工作，以构建权责

清晰、风险明确、监控有力、预警及时、处置得当，覆盖权力运行各方面、各层级和各环节的

廉洁风险防控机