某某区林业系统消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案.doc

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某某区林业系统消防安全集中除患

攻坚大整治行动工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面排查整治全区林业系统突出风险隐患，坚决防范和遏制重、特大火灾事故和人员伤亡事故发生，切实守护好全区林区、干部职工、林业行业人民群众的生命财产安全，按照全国、全省、全区安全生产有关会议部署及《国务院安委办公室关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》（防安函〔2024〕3号）、国家林业和草原局安全生产办公室印发的《林草系统消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》（防安函〔2024〕3号），某省林业局《某省林业系统消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》（某〔2024〕某号），某市林业局关于印发《2024年某市林业系统消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案》的通知要求，自即日起至3月底，在全区范围开展林业系统消防安全集中除患攻坚大整治行动，全面排查整治安全隐患，确保全区林业系统安全生产形势持续稳定向好。特制订如下方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，严格落实安全生产有关法律法规和“四方责任”，充分认清当前极其严峻的安全形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险。通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”，全面排查全区林业系统突出风险隐患，严格落实重点整治要求，将问题解决在萌芽之时、成灾之前，确保林区生态安全稳定。

二、整治范围

全区各林业部门相关要深刻汲取近期火灾事故教训，结合林业系统实际，配合当地消防部门，深入排查林区、自然保护地、风景名胜区内的风险隐患。

三、整治重点

（一）违规动火作业和生产经营

1.林区、自然保护地、风景名胜区内未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

2.林区、自然保护地、风景名胜区内输配电线路和用电设施改造作业未办理审批手续，作业现场未清理周围可燃物体、未采取相应的消防安全措施，作业人员未持证上岗。

3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

6.林区、自然保护地、风景名胜区周边范围内护林房、居民住宅、农家乐和其他经营场所、养殖生产设施、农业灌溉用电设施等存在输配电接线连接不牢、裸露架空线、绝缘线损伤、配电设施防护不到位、私拉乱接电线、乱用超负荷电器，输配电线路下方违法种植超高树木等隐患。

（二）安全疏散条件不足

1.重点林区、自然保护地、风景名胜区内安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够，应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

3.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理，安全警示标识不明显。

（三）违规设置防盗网和广告牌

1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

四、行动方式及时间

（一）行动方式

全区各林业相关部门为单位组织实施。各林业相关部门要结合各自工作实际，制定实施方案。

（二）行动时间

2024年1月至3月底。

（三）行动步骤

1.动员部署（2024年2月下旬）。各林业相关部门要对标对表省、市实施方案，结合各自辖区内林业安全生产特点，细化本单位除患攻坚大整治行动方案，明确岗位职责、整治范围和整治重点，召开专题会议动员部署。

2.除患攻坚（2024年2月至3月底）。各林业相关部门要聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，按照行动部署，严格落实整治重点要求，确保大整治工作取得实效。整合发动森林公安、应急、护林员等各方力量，组织全面培训，提高发现问题和解决问题能力。

3.总结提高（2024年3月底）。各林业相关部门要按照本次行动相关工作要求，组织对除患攻坚大整治行动进行验收评估，对各自辖区内行动工作开展情况进行全面总结评估，总结成效，通报问题。验收不合格的，要进行重点督办，责成重新组织开展除患攻坚大整治行动。

五、行动内容

（一）集中开展大排查行动。各林业相关部门要按照“立体式、全覆盖、无盲区“要求，深入开展消防专项整治集中攻坚专项排查，突出做好对群众身边的风险隐患、重点领域、重点地区风险隐患