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公共基础知识——公文写作与处理
一、发文字号
发文字号是一个机关在同一年度制发公文次序号,它由发文机关代字、年份和序号三个部分组成,如山东省人民政府办公厅发第10号文件,发文字号应写为:鲁政办发〔〕10号。考生在复习备考过程中一定要注意发文字号书写格式,一是三个部分次序是不是正确,如次序颠倒则错误;二是年份和序号是不是阿拉伯数字,如不是则错误;三是括号是不是六角括号,如不是则错误;四是序号前是不是加了“第”字,如有“第”字则错误;五是序号前是不是有“0”,如有则错误。总之,发文字号必须符合“鲁政办发〔〕10号”格式,和示例有差异则错误。
二、主送机关
指发文机关要求对所发公文内容进行回复或处理对方机关,也称“受文机关”。在考试中,题目中出现了主送机关,考生应给予注意,对于主送机关书写能够参考范例:“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:”做题时需要尤其注意所使用标点符号,两个机关之间所用标点符号必须符合标准是:相同性质机关之间用“、”,不一样性质机关之间用“,”。
三、成文日期
成文日期是公文生效和查考依据。在公文纠错题中也是考查频率较高一个知识点,对成文日期考查,主要表现在它书写是否规范上,公文成文日期规范书写是用公元全称,用汉字标明年、月、日,“零”写为“O”,如“八月三十一日”。做题时注意观察成文日期写法是否规范,年月日是否齐全,是不是用汉字,假如不齐全或者未用汉字则错误。
四、附件
附件是正文补充材料或参考材料是,公文主要组成部分。在做公文纠错题时要注意公文正文中是否包括附件,假如有附件,是不是在要求位置书写出来,数量是不是符合正文中所出现附件个数。公文中附件格式是在正文下方空一行左边空两字注明“附件:”,然后再写上附件名称即可,如有一份以上附件,则用阿拉伯数字标明序号,纵列排开,公文附件名称不加任何标点符号。如:附件:先进工作者名单
五、其余
在公文纠错题中,还有可能在公文标题上设置题目,比如事由不明确,标题中所包括事由和正文内容不符合,或者文种错误等等。
复习备考指导
从考题内容上看,主要考查三大块内容:公文基础知识、惯使用方法定公文写作和惯用事务性文书写作。其中公文基础知识又包含公文概念和特点、公文分类、公文文种及适用范围、公文组成要素和格式、公文行文规范、公文表示方式及语言特点、公文稿本、公文处理等。在以上内容中重点是公文分类、文种及适用范围、组成要素及格式、行文规范。
惯使用方法定公文写作,重点考查通知、通报、通告、请示、汇报、函写作。
惯用事务性文书写作,重点考查计划、方案、倡议书、慰问信、证实信、请柬、讲话稿等写作。
公文特点、种类
正确使用公文文种
一、文种涵义
在公文写作和处理中,把性质和用途相同公文归并为同一个,对每一个公文要求了固定名称,这就是文种名称,即公文种类,简称文种。文种是公文必不可少组成部分,全部公文都必须在标题中标明文种。
二、正确标明文种作用
1.在公文中正确标明文种,有利于维护公文严厉性、规范性。
2.为公文撰写提供方便。《条例》和《方法》都对每一类公文文种适用范围作出了明确要求;关于法规、规章也对有些公文比如法规、规章、经济协议、法律文书、外交文书等等文种用途作了明确要求;还有一些文种比如总结、调查汇报、启事等等,它们用途则是人们在长久实践过程中不停总结、约定俗成。而每一个公文写法,也经过长久实践形成共识逐步规范,有些文种写法比如事故调查汇报等等,还由主管部门作出了明确要求。写作公文时,正确选择、标示文种,就能了解该文种写作基本要求和基本规范,有利于提升写作效率和质量。
3.为公文处理提供方便。依照关于要求和通例,不一样文种有不一样处理方式。收发文机关处理公文关于部门和关于人员,依照文种名称就可作出对应处理。比如请示属办件,要及时交关于领导和关于部门审批、办理。而汇报属阅件,通常就无须回复,只需交关于人员传阅。
撰写公文时,务必正确选取文种。不用、错用或生造文种,都会损害公文效用。
三、选择文种依据
1.选择文种要依据国家关于法律、法规以及党和国家关于领导机关关于公文处理关于要求,选择恰当、规范文种。绝不能违反关于法规、要求和标准,随意另选文种。
2.要看作者与主要受文者(即主送机关单位)工作关系。只有看成者是主要受文者所属上级机关单位时,才能选取具备要求性、领导指导性、公布性下行文种。看成者是主要受文者所属下级机关单位时,才能选取呈报性上行文种。看成者与主要受文者是同级或不相隶属关系时则只能选取商洽性平行文种。
3.要看作者权限。有一些文种对使用者权限有明确要求,如作者不具备要求法定权限,则不能使用这些文种。如命令、决议、议案、公告等等文种使用。
4.要看行文目标、行文要求需要。每一个文种都有特定适用范围,只在实现某一行文目标和要求方面有效。所以,
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