2025年低碳经济有关概念 .pdfVIP

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

低碳经济

【概念】

低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创

新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能

地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到

经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济

模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重

大进步。是国际社会应对人类大量消耗化学能源、大量排

放二氧化碳（CO2）和二氧化硫（SO2）引起全球气

候灾害性变化而提出的能源品种新概念，实质是解决提高

能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新

和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济定义的延伸

还含有降低重化工业比重，提高现代服务业权重的产业结

构调整升级的内容；其宗旨是发展以低能耗、低污染、低

排放为基本特征的经济，降低经济发展对生态系统中碳循

环的影响，实现经济活动中人为排放二氧化碳与自然界吸

收二氧化碳的动态平衡，维持地球生物圈的碳元素平衡，

减缓气候变暖的进程、保护臭氧层不致蚀缺。

【提出背景】

随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来

的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，大气中二氧化

碳浓度升高将带来的全球气候变化，已被确认为不争的事

实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技

术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应

运而生。低碳经济的概念最早见诸于政府文件是在2003

年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》，

而系统地谈论低碳经济，则应追溯至1992年的《联合国

气候变化框架公约》和1997年的《京都协议书》。

【低碳经济目的】

低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标,构筑

低能耗、低污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系

统、低碳技术和低碳产业体系。低碳能源系统是指通过发

展清洁能源,包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能

等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技

术包括清洁煤技术(IGCC)和二氧化碳捕捉及储存技术

(CCS)等等。低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节

能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设

备、节能材料等等。

低碳经济的起点是统计碳源和碳足迹。二氧化碳有三

个重要的来源,其中,最主要的碳源是火电排放,占二氧化碳

排放总量的41%;增长最快的则是汽车尾气排放,占比25%,

特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下,这个问题

越来越严重;建筑排放占比27%,随着房屋数量的增加而稳

定的增加。

【内涵】

低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社

会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自

我调节能力的可持续性很强的经济。

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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

低碳经济有两个基本点:其一,它是包括生产、交换、分

配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化,把二

氧化碳(CO2)排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放,获