2025年深入贯彻省第十五次党代会精神 全面推进高质量森林浙江建设 .pdfVIP

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

深入贯彻省第十五次党代会精神全面推进

高质量森林浙江建设

作者：***

·········2025年第08期

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

今年以来，全省林业系统认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，及时出台10条林业

系统助力稳经济措施，充分发挥林业在要素保障、扩大投资、发展产业等方面的重要作用，全

力服务经济社会发展大局;发布第1号省总林长令，完善林长制运行机制和考核体系，推动林

长制从“全面建立”向“全面见效”转变;提前完成新增百万亩国土绿化任务，森林覆盖率从

61.17%提升到61.24%，排名上升至全国第3位，实现争先进位;钱江源-百山祖国家公园进入第

二批国家公园设立候选序列;松材线虫病疫情发生面积、病死木数量、疫点数量实现“三下降”;

大力实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程，打造竹产业分解加工三级体系和竹制品产业链，

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

建成全国首个县级竹林碳汇收储交易平台，林业推动共同富裕取得明显成效。林地、湿地、林

业碳汇、森防、装备园建设等一批经验做法得到国家林草局和省政府领导批示肯定。

下一步，全省林业系统将深入贯彻落实省第十五次党代会精神，紧紧瞄准建设高质量森林

浙江、打造林业现代化先行省的总目标，加大力度，加快进度，高质量完成全年工作目标任

务。重点抓好以下五个方面：

一是把“山居图”越绘越美。党代会提出，要扎实推进碳达峰、碳中和，开发利用林业碳

汇。2022年以来，浙江省在林业碳汇上进行了积极探索，取得了一定成效。比如，省市共建

林业碳账户，大幅缩减了林业碳汇项目开发时间，降低了开发成本，实现碳汇项目经营主体效

益最大化。安吉着力推进竹林碳汇收储交易，创新“林地流转—碳汇收储—基地经营—平台交

易—收益反哺”的全链条碳汇交易模式，不仅拓宽了共富实现路径，而且也为集体林权制度改

革探索出了一条可行路径。但我们也要看到，当前全省森林质量仍然偏低，林业碳汇潜力有待

激发，碳汇开发交易机制仍需完善。全体务林人要科学开展国土绿化行动，大力实施百千万工

程，持续推进森林城市和“一村万树”建设，不断夯实美丽浙江生态底色。特别是要把林业碳汇

发展作為主攻方向，全力推进林业固碳增汇行动，大力推广安吉等地经验做法，加快构建森林

碳汇开发和交易体系，实现林业碳汇能力提升和林农致富的有机统一。

二是把“保护网”越扎越牢。党代会提出，要全面加强生态修复和生物多样性保护;健全以

国家公园为主体的自然保护地体系;保护珍稀濒危野生动植物。2022年以来，我们严格落实林

地占补平衡，深入开展省重要湿地生态补偿，启动建设珍稀濒危野生动植物抢救保护基地，资

源保护全面加强。不过，森林、湿地、野生动植物保护形势依然严峻，仍有部分森林督查案件

未完成销号，3.7万个2022年森林督查图斑正在开展县级自查，中央生态环保督察整改清单中

省林业局牵头问题仍未整改到位，巩固林业建设成果的难度正在加大。全体务林人要以林长制

为统领，加大森林湿地源保护力度，实施珍稀濒危野生动植物保护抢救工程，争取钱江源-百

山祖国家公园尽早设立，打好森林防火和松材线虫病攻坚战，坚决守住林业安全底线，筑牢绿

色生态安全屏障。

三是把“改革棋”越下越活。党代会报告提出，要着力推动全面转入创新驱动发展模式;着

力推动数字化改革引领系统性变革。浙江省林业改革创新工作一直走在全国前列，新昌绿色共

富低效林改造工作得到省领导关注，省政府研究室进行专题调研。但不容忽视的是，科技支撑

覆盖面还不够广，数字赋能精准性还不够强，林地流转率还不够高。全体务林人要以林业数字