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竞争法复习大纲
1.竞争的含义
①竞争,是自然界和人类社会广泛存在的现象,是指市场主体之间对交易机会的争夺,它是由于资源的稀缺性与对资源需求的无限性之间的矛盾产生的。
②竞争的直接目的是争夺交易机会,根本目的是获得交易的剩余价值(通过交易所能获得的纯粹的好处—成本、收益冲抵后的净收益)。
③竞争的结果是资源控制权的转移—资源的重新配置。
2.社会资源配置与组织的模式选择
(1)权力本位(强制集中决策)的资源配置模式
①权力的含义:从法学角度,权力是强制他人为一定行为或不为一定行为的资格;从经济学角度,权力是支配属于集体或者其他成员的资源的资格。
②权利的来源:自愿服从(权利让渡);强制服从(权利剥夺)
③权力本位资源配置模式的特征:集中决策,分散执行。
④正当性基础:决策者的可信赖性、决策信息的充分性、冲突价值的序位性、权利本位模式的常态结果。
⑤结果(弊端):经济上,非理性决策,造成资源浪费和供给短缺;政治上,不服从者不得食,造成专制和暴政。
(2)权利本位(自主分散决策)的资源配置模式
①权利的含义:从法学角度,权利是自主决定为一定行为或不为一定行为的资格,是实现其意志的自由,是选择的自由;从经济学角度,权利是社会成员支配属于自身的资源的一种资格。
②权利的来源:天然享有、法律赋予
③权利本位资源配置模式的特征:以平等协商、意思自治为基础的交易关系,向交易对象提供剩余利益的供给者、需求者之间的竞争关系。
以平等与竞争作为资源配置机制,市场不但是实现利益最大化的平台,而且是实现自由、平等的处所。
④权利本位解决与产生的问题:
解决的问题:决策者的可信赖性、决策信息的充分性、冲突价值的序位性
产生的问题:自利性导致公共产品的供给不足,个体理性下的集体非理性(失火的剧院、公地悲剧)
(3)资源配置与组织的理想模式
①私人产品领域:自由竞争、自由交易;
②公共产品领域:限制竞争、限制交易,公众代理人统一生产与普遍供给。
私人产品与公共产品的差别
①消费的竞争性,即增加产品的消费者数量是否会减少其他消费者的消费量:私人产品有,公共产品无;
②效用的可分割性,即产品是否可以分割为若干独立单位,其效用只提供给特定的人:私人产品有,公共产品无;
③受益的排他性,即排除那些没有付费的人消费该产品的能力:私人产品有,公共产品无。
4.竞争对市场经济的作用
积极作用:
①合理的价格形成机制;
②优胜劣汰,优化资源配置;
③激励创新;
④降低成本,提高效率;
⑤提升消费者福利。
消极作用
①竞争失败给个体带来的不利后果(企业破产、工人失业、贫富差距)
②竞争的盲目性造成社会系统不利后果;
③竞争可能走向竞争的反面—垄断
5.竞争法的概念、调整对象、特征、立法模式、地位
概念:竞争法是以规范市场竞争行为,维护自由和公平的市场竞争秩序为基本内容的法律规范的总称。广义的竞争法包括反垄断法和反不正当竞争法;狭义的仅指反垄断法。
调整对象:①经营者之间的竞争关系;②规制机构与经营者之间的监督管理关系;③经营者与消费者之间的关系。
特征:
①国家干预性,即竞争法在本质上是国家为弥补民商法调整的不足而自觉地干预市场;
②社会本位性,即包括竞争法在内的经济法以社会整体利益为本位;
③经济政策性,即竞争法的制定、实施与修改与国家的经济政策密切相关,带有很强的政策性和灵活性。
立法模式
①单独立法:德国、韩国、中国;
②合并立法:加拿大、印度、俄罗斯,世界上大多数国家采该模式。
地位
竞争机制是市场经济中最为重要的机制。
6.反垄断法与反不正当竞争法的关系
联系:
①共同的取向和积极作用:都维护公平的市场竞争秩序;
②功能上相互补充
③内容上相互交叉
区别
①产生的背景与法律渊源不同;
②规制的目的和侧重点不同;
③规制对象的性质和违法的构成不同;
④违法的认定方法不同
反垄断法
垄断的概念
垄断,是指排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为。
垄断的成因
①市场特性—“自然垄断”,某些领域如果出现竞争,可能导致社会资源的浪费或市场秩序的混乱,具有正当性,如电信、银行等。
②法律要求—“合法垄断”,政府对市场准入的限制或禁止,政策性no=正当性。
③竞争结果—优胜劣汰,具有正当性。
④违法行为—损害竞争,不具有正当性。
典型的垄断行为
垄断协议
①概念:即两个或两个以上的经营者,采取协议、决定、或者其他协同一致的行为,共同对相关市场的竞争加以排除、限制的行为。
②构成要件:A.主体须为两个或两个以上的经营者;B.当事人之间有某种形式的共谋;C.具有限制竞争的目的或产生限制竞争的效果。
③基本分类:
横向垄断协议,即生产、销售或提供同一类型或服务的,处于相互直接竞争关系的经营者之间(如生产商之间、批发商之间、零售商之间)实施的垄断协议行为。其表现方式有固定价格、限制
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