2025年项目管理论文 北工大 .pdfVIP

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

项目采购管理流程讨论

一、采购的定义及内容：

（一）采购的类型大题可分为两类。

1.有形采购与无形采购，世界银行贷款项目的采购，按其内容可分为：货物

采购（有形（Physical）采购）、土木工程采购（有形采购）、咨询服务采购（无

形采购）。

咨询服务采购的范围很广，又大致可分为：

（1）项目投资前期准备的咨询服务。

（2）工程设计和招标文件咨询服务。

（3）项目管理、施工监理等执行性服务。

（4）技术援助和培训等服务

2.按采购方式可分为招标采购和非招标采购。

（1）招标采购主要包括国际竞争性招标、有限国际招标和国内竞争性招标。

（2）非招标采购主要包括国际、国内询价采购（或称“货比三家”）、直接

采购、自营工程等。

一般采购的业务范围包括：

（1）确定所要采购的货物或土建工程，或咨询服务的规模、品类、规格、

性能、数量和合同或标段的划分等。

（2）市场供求现状的调查分析。

（3）确定招标采购的方式——国际/国内竞争性招标，或其他采购方式。

（4）组织进行招标、评标、合同谈判和签订合同。

（5）合同的实施与监督。

（6）合同执行中对存在的问题采取的必要行动或措施。

（7）合同支付。

（8）合同纠纷的处理等。

（二）项目采购的基本原则

（1）经济性和效率性

（2）均等的竞争机会

（3）促进借款国承包业和制造业的发展

（4）透明度

二、项目采购管理流程包括以下六个过程：

（1）制定采购计划。

（2）制定询价计划。

（3）询价

（4）供方选择。

（5）合同管理。

（6）合同收尾。

三、主要流程描述：

（1）财政部门以采购部门为主进行采购管理。

（2）将采购任务分为采购指标、采购计划、采购立项、采购执行、中标

结果、合同登记、验收结算等步骤进行。

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

（3）采购单位根据本单位实际情况并按照财政局下发的政府采购的有关

精神进行采购管理，采购办对整个采购过程进行监督。

四、项目采购流程描述

（1）预算单位进行采购申请填报，填报完毕后，到采购办审核，采购办

审核完毕后到主管局长审核。

（2）主管局长审批通过后，即可进行委托采购进行采购项目合同填报，

采购办进行项目审核也叫资金还原，供应商可以供货。

（3）供应商供货完毕后，预算单位采购员即可填写验收结算单，采购办

对验收结算单的审核，然后采购办根据情况进行办理结项，流程走完。

五、采购程序

采购各阶段世界银行的审查包括：

（1）采购计划和采购通告。

（2）资格预审文件与资格预审报告

（3）招标文件。

（4）评标报告。

（5）延长评标有效期。

（6）合同文本。

六、对供应商的管理

基于长期的降采购成本的理念出发，在项目的采购管理中应该贯彻一个“供

应商