2025年新时代渔农业高质量发展三年行动计划 .pdfVIP

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

新时代渔农业高质量发展三年行动计划

渔农业是我县国民经济的重要产业，对高质量发展建设共同

富裕示范区海岛样板县、改善民生福祉、促进乡村全面振兴具有

重要意义。为进一步推进我县渔农业转型升级、优化产业结构、深

化渔业体制机制改革，有效破解当前渔业发展的诸多瓶颈问题，

促进渔农业高质高效、渔农村宜居宜业、渔农民富裕富足，实现新

时期渔农业高质量发展，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落

实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持贯彻新发展理念，以

渔农业绿色发展为主线，以渔农产品稳产保供、渔农业高质高效、

渔农村美丽宜居、渔农民富裕幸福为目标,坚持生态优先、安全生

产、绿色发展，以数字赋能、科技创新、制度创新为新驱动力，全

面提升渔农系统治理能力水平和渔业安全水平，创新绿色发展方

式，强化渔农民民生保障,奋力打造现代渔农业安全、绿色、生态、

智慧、融合、法治发展的“重要窗口”。

（二）形势与背景。

一是共同富裕示范区建设新定位。习近平总书记亲自定题、

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

亲自部署启动高质量发展建设共同富裕示范区。面对新使命，紧

跟步伐，启动高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板县实践，

渔农业须对标新目标，拉高标杆，高点定位。

二是渔农业高质量发展新机遇。袁家军书记在全省农业高质

量发展大会作出专门批示，要求坚持农业农村优先发展,以数字化

改革为牵引，以科技强农、机械强农为切入点，尽心尽力抓好农业

高质量发展，为渔农业高质量发展提供新机遇。

三是“生态立县”首位度新要求。我县“十四五”发展总战

略发生调整，“生态立县”被放在首位，提出以生态为引领，推进

海洋经济高质量发展，渔业作为海洋经济重要产业，被赋予加快

发展与资源生态相适应的新要求。

（三）主要目标。

力争到2024年，基本形成全链闭环、特色凸显的渔农业全产

业链体系，渔业全产业链的综合实力和竞争力明显提升。种植业

规模化经营初显，农业科技投入以及新型职业农民培养持续加大，

农业生产效率明显提升，蔬菜自给率有效提高。

——形成规模适中的产业集群。到2024年，以海洋捕捞、设

施养殖为基础，以精深加工、休闲渔业为延伸，以冷链物流、品牌

包装、高技术服务为支撑，以及融合业态为新兴增长点的“2231”

全链条发展体系基本成型，二产、三产等产业链高值环节比重持

续扩大，以推动专业化、规模化为目标，积极拓展耕地资源空间，

推动耕地流转集中，规模化经营主体显著发展。

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

——提升产业技术水平与能力。引导渔民从事资源友好型作

业方式，推广渔船装备改造，稳定传统优势资源捕捞量；加强本地

种苗培育技术研发，培育一批特色水产养殖苗种。推动海洋牧场

与生态养殖、旅游观光、科普教育、休闲垂钓等产业融合发展。引

进、推广现代农业科技，大力提升种植业机械化水平，发展一批以

水肥一体、气雾栽培、智能物联网等现代农业科技为支撑的种植

业生产基地。

——打造捕捞渔业冷链物流体系。在稳住现有本土投售量的

基础上，突出海鲜品牌价值，进一步缩短从渔区到餐桌时间，建立

起水产品鲜活保鲜仓储、智能化高效冷链物流和线上线下便捷电

商销售等