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《中国资产评估行业发展报告（2023年度）》

【摘要】为全面反映资产评估行业发展情况和发展成果，中国资产评估协会（以下简称中评协）编制了《中国资产评估行业发展报告（2023年度）》，并于2024年印发。报告从行业管理、行业规模、资产评估机构、行业人才培养、行业准则建设及研究等五个方面展现行业发展全貌，创新性调研分析了地方协会、资产评估机构及资产评估专硕培养院校的研究工作情况，全面展现了行业各方推动资产评估行业高质量发展的工作成果及亮点，共计9万余字。本文摘编了其中部分内容。

【关键词】资产评估行业发展行业研究

一、行业管理

（一）坚持政治引领，持续深入推进行业党建工作一是以政治建设为引领，把牢行业党建正确方向。中国资产评估行业党委充分发挥党建引领作用，促进党建与行业治理深度融合。坚持不懈抓好党的创新理论武装，通过培训教育引导行业党员和广大从业人员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及讲话指示精神，推进行业党校制度建设。持续推动行业党的组织和党的工作有效覆盖，健全以全国行业党委、省级行业党委和资产评估机构党组织为主体的行业党的组织体系。建立行业主题教育联动协同调研指导机制，推动主题教育走深走实。依托行业信息管理系统搭建行业党建模块，开展行业党建品牌创建活动。二是以统一战线为依托，广泛凝聚行业力量。完善行业统战制度机制，修改完善《关于资产评估行业新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设的指导意见》。强化行业统战队伍建设，积极推荐行业代表人士中的优秀分子进入各级人大、政协参政议政。拓宽行业建言献策渠道，支持新的社会阶层人士统战工作信息直报点工作，为行业代表人士准备提案建议提供支持和保障。

（二）依法完善行业治理体系，不断提升行业治理能力一是切实推进法律法规制度建设，保障行业依法治理。推进资产评估法修订工作，召开修订研讨会，总结资产评估法实施效果，分析存在的主要问题，提出初步修改意见，明确下一步工作思路。配合有关部门做好银行业监督管理法、破产法、公司法、注册会计师法等相关法律法规修订研究工作。二是依法夯实组织体系，不断增强行业治理效能。顺利召开中评协第六次会员代表大会，大会选举产生了新一届理事会、会长、副会长及秘书长，审议通过系列工作报告、协会章程、会员管理办法等事项。充分发挥理事会、常务理事会决策职能。三是依法健全会员管理体系，不断提升行业凝聚力向心力。完善行业管理顶层设计，研究修订会员信用档案管理办法、《资产评估机构综合评价办法》等制度。强化资产评估机构管理，配合起草《关于加强资产评估机构备案管理的通知》。加强会员会籍管理，做好会员管理政策过渡工作，推动会员管理全面实名制和个人会员业务在线自行办理。指导地方协会开展会员管理工作，下发《关于做好2024年会员资格年度检验工作的通知》。规范资产评估报告业务报备工作，组织编写《2022年度资产评估业务报备数据分析研究报告》。开展资产评估报告风险指数模型研究，推动执业质量在线监管。推动资产评估业务特色机构信息披露，组织开展年度知识产权和自然资源资产评估业务特色机构申报工作。加强与港台方面专业联系，接待香港测量师学会来访，沟通对接台湾评估师协会。四是创新开展专业研究，持续增强行业发展内生动力。全面反映行业发展状况及行业对我国资本市场的贡献。针对数据资产评估、生态产品价值评估及资产评估服务农村数字财税等重点领域开展专项调研分析。聚焦国家重大决策部署及热点难点问题推进基础理论及应用研究，全年共推进相关课题研究58项。规范专门专业委员会管理。制定发布专门委员会和专业委员会管理办法，组织召开企业价值评估专业委员会全体会议，修订珠宝首饰艺术品评估专业委员会工作规则。五是把握大局协同发力，强化行业标准建设。健全评估准则及专家指引体系。落实党中央、国务院关于完善无形资产评估制度的有关要求，发布《资产评估执业准则——知识产权》《资产评估专家指引第15号——知识产权侵权损害评估》《资产评估专家指引第16号——计算机软件著作权资产评估》。落实党中央、国务院关于发展数字经济、发挥数据要素作用的有关要求，发布《数据资产评估指导意见》。学习习近平总书记关于打赢关键核心技术攻坚战的指示精神，研究起草《关键核心技术资产评估指导意见》。支持我国双碳政策目标的实现，研究起草碳资产评估专家指引。配合国家发展改革委和中国证监会关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作，研究起草基础设施公募REITs评估专家指引。服务财政中心工作，研究起草《资产评估机构开展预算绩效管理相关业务操作指引》。六是深度参与行业联合监管，提升行业自律监管水平。严密组织行业联合检查工作，修订联合检查工作手册，完成2022年和2023年资产评估行业联合检查处理工作。持续强化行业自律监管。修订《资产评估执业质量自律检查办法》《