DB3305T 293-2023 商场突发事件应急管理规范　　.docxVIP

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03.100.20A10

3305

浙江省湖州市地方标准

DB3305/T293—2023

商场突发事件应急管理规范

2023-12-18发布2023-12-20实施

湖州市市场监督管理局发布

DB3305/T293—2023

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

5突发事件的分类分级 1

5.1突发事件类别 2

5.2突发事件级别 2

6运行机制 2

6.1应急组织 2

6.2风险分析 2

6.3潜在风险的控制 3

6.4应急预案 3

6.5应急能力评估 3

6.6物资与装备准备 3

6.7预防与预警 4

6.8应急处置和救援 4

7评估与改进 5

附录A（资料性）典型突发事件应急处置 6

A.1自然灾害 6

A.2事故灾难 6

A.3公共卫生 7

A.4社会安全 8

附录B（资料性）商场突发事件示例 9

B.1自然灾害 9

B.2事故灾难 9

B.3公共卫生 10

B.4社会安全 10

参考文献 11

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由湖州市商务局提出并归口。

本文件起草单位：浙北大厦集团有限公司、安吉浙北购物有限责任公司、长兴浙北大厦购物广场有限公司、湖州南浔浙北大厦购物中心有限公司、桐乡浙北大厦购物中心有限公司。

本文件主要起草人：奚高云、孙健、芮齐青、汪海华、赵茂珏、周晓忠、滕建忠。

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商场突发事件应急管理规范

1范围

本文件规定了商场突发事件应急管理的基本要求、突发事件分类分级、运行机制和评估与改进等要求。

本文件适用于建筑面积一万平方米（含）以上商场突发事件应急管理和处置。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

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3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

突发事件

突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

3.2

风险

可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。

4基本要求

4.1商场应结合自身特点，建立突发事件处置组织机构，并明确相关人员和职责。

4.2商场应明确应急管理的目标与原则，目标与原则应体现事故预防及损失控制、以人为本、安全第

一、预防为主、常备不懈、高效协调以及持续改进。

4.3建立健全事故应急管理制度，制定应急处置预案。

4.4应对各类突发事件做好详细记录，备案存档。

5突发事件的分类分级

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5.1突发事件类别

突发事件主要分为以下几类，商场突发事件示例见附录A：

a)自然灾害：主要包括洪涝、台风等气象灾害，地震等地质灾害和生物灾害等；

b)事故灾难：主要包括各类安全事故，火灾，环境污染等；

c)公共卫生：主要包括传染病疫情、食品和药品安全事件、其他已经严重影响公众健康和生命安全的事件；

d)社会安全：主要包括秩序安全事件、群体性事件和舆情突发事件等；

5.2突发事件级别

5.2.1各类突发事件按照商场运营管理实际情况，按突发事件性质、造成损失、社会危害程度和影响范围等因素，由低到高划分IV级（一般）、III级（较大）、II级（重大）和I级（特别重大）四个级别。

5.2.2法律法规、标准规范已有规定的，按照相关规定执行。

5.2.3法律法规、标准规范未涉及但商场可应对的视严重程度为IV级、III级。

5.2.4法律法规、标准规范未涉及且商场应对时需要借助外部救援力量的为II级。

5.2.5法律法规、标准规范未涉及且商场应对时需完全