2025年医院财务会计与预算会计差异项的确认及调节表的编制.pdfVIP

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

医院财务会计与预算会计差异项的确认及调节表

的编制

一、预算结余与盈余差异的必要性

（一）预算结余与盈余差异提出的背景

随着政府会计准则制度的实施，财务会计人员对报表附注中

披露本年预算结余与本年盈余差异情况感到比较难以理解，对提

出的背景和意义不清晰，在处理披露细节时也常运用错误。从差

异提出的背景来看，主要是我国政府会计制度改革进程的需要，

是政府会计规则重大变革的结果和特征，体现出政府会计在基本

准则、具体准则及应用指南等方面实现“双功能、双基础”的应

用。从其意义来看，在会计报表附注中对本年预算结余与本年盈

余差异情况加以说明，可以清晰、全面反映政府会计实施的双基

础之间的内部衔接和内在联系。

该项内容是医院会计报表的组成部分，如全国卫生健康财务

年报的国卫财23表。

（二）本年预算结余与本年盈余差异如何理解

在医院会计核算中，财务会计和预算会计在同一系统中同时

运用，其核算基础、核算范围不同，势必引起同一业务经济事项

运用不同的记账原理在账务处理时产生一定的差异，这就是新制

度中所体现的“本年盈余数与本年预算结余数之间的差异”，反

映出医院会计核算体系中预算会计如何通过差异调整调节到财务

会计，揭示了两种不同核算基础之间的联系。

（三）产生差异的因素及影响

这是由我国政府会计改革的核算基础决定的，体现了财务会

计科目与预算会计科目的适度分离，财务会计系统与预算会计系

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

统数据保持衔接，财务报表与决算报表之间存在勾稽关系。

1.

核算基础不同。新制度在实现双功能的同时，在核算基础上

分别运用了权责发生制和收付实现制一一双基础进行核算，由于

核算基础的原则和原理均不同，核算结果出现差异。

2,核算范围不同。财务会计引入了费用化和资本化的概念，而

预算会计仅有支出的概念；医院财务制度要求医院发生的所有经

济业务均需要纳入财务会计核算，而根据行政事业单位预算管理

要求，只有列入预算管理的经济业务才进行预算会计核算，如职

工借款、备用金等不用进行预算会计核算。

3.差异影响。由于双基础核算的原则、方式和范围不同，它们

之间产生的差异影响分为时间性差异和永久性差异。这些差异在

财务会计与预算会计之间建立起一系列的数据联系，并通过差异

调节表对这些差异进行分类、汇总、计算，以表格的形式反映财

务报表与预算会计报表之间的关系，并披露给使用者。

二、本年预算结余与本年盈余差异的构成

（一）主要构成

差异调节表由三部分构成，包括：本年预算结余、差异调节和

本年盈余。

（二）各主要项目计算及表内勾稽关系

1.本年预算结余的计算。本年预算结余是本年预算收入减去

本年预算支出的差额，与预算收入支出表中的“预算收支差额”

相等。

2.本年盈余的计算。本年盈余是本年收入减去本年费用的差

额，与医院收入费用表的“本期盈余”