2025年化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准细化.pdfVIP

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

化工和危险化学品生产经营单位重大生产

安全事故隐患判定标准细化

一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依

法经考核合格。

1.董事长、总经理在任职6个月后未取得安全培训考核合格证，

判为重大隐患。

2.企业安全管理人员任命文件中的人员在任职6个月后未取

得安全培训考核合格证，判为重大隐患。

3.主要负责人和安全管理人员在任职6个月内已经参加培训，

尚未取得证书，但取得了培训机构培训考核合格证明的不判定为重大

隐患。如果证明材料只显示了参加培训，而未明确是否考核合格的判

定为重大隐患。

4.主要负责人和安全管理人员取得培训合格证但未每年参加再

培训并考核合格，判定为重大隐患；当地政府未要求每年参加再培训

的，不判定为重大隐患。

二、特种作业人员未持证上岗。

1.按30号令，企业应取得但未取得特种作业人员操作证，判定

为重大隐患。需要关注的是：化工自动化控制仪表安装、维修、维护

作业人员取证超期未复审的，视为未取证。

2.特种作业人员已经参加培训并取得了培训机构培训考核合格

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

证明的不判定为重大隐患。

3.若当地安监部门未开展相关培训发证工作，不判为重大隐患。

三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离

不符合国家标准要求。

1.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护

距离不满足个人可接受风险和社会可接受风险评估报告中的外部防

护距离的判定重大隐患。未做个人可接受风险和社会可接受风险评估

的，作为问题提出，不判定为重大隐患。

2.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施不满足《石油

化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)、《建筑设计防火规范》

(GB50016-2014)等标准对生产装置、储存设施及其他建筑物外部防

火距离要求的，判定为重大隐患。

四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实

现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。

1.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未

实现紧急停车功能，判定为重大隐患。

2.装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用；现场调节

阀、紧急切断阀未投用或旁路阀打开；有关联锁长时间切除（超过1

个月以上，设备大检修期间及特殊原因除外），判定为重大隐患。

3.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未

实现紧急停车功能，但正在进行自动化改造的，不判定为重大隐患。

五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的

危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

1.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区，各储罐进、出

口均应设置紧急切断阀，否则判定为重大隐患。

2.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区，在罐区的总进

出管道上设置了总紧急切断阀，但各储罐未分别设置的，判定为重大

隐患。

3.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区，在同用途的不

同储罐间设置了紧急切换的方式可避