第16课 中国赋税制度的演变 课件-【高效课堂精研】高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

一个国家赋税制度的优劣，以及老百姓赋税负担的

轻重，的确与政治、军事、经济和社会发展有着密切的关系，而且，在一定程度上决定一个国家政权的兴衰存亡。

——曾国祥《赋税与国运兴衰》;

中国赋税制度的演变

预习目标：通过阅读课本及相关史料，明确不同时期赋税制度的相关史实，对部分相关

概念进行基础性了解。(时空观念、史料实证、历史解释)

学习目标：

1.学生总结中国赋役制度演进的趋势并明确其原因，明确税收标准变化的深远影响。

(时空观念、历史解释、史料实证)

2.通过阅读、分析对应史料，理解古代政府同食利阶层争夺赋税及近现代以来争取关税

自主的正当性和必要性。(时空观念、史料实证、家国情怀)

3.依据相关材料，了解当代中国税制调整的基本史实，理解取消农业税是中国共产党坚

持初心使命的具体体现。(唯物史观、历史解释、家国情怀);

赋税

为维护国家机器

运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段

徭役

i历代统治者强迫!

人民(主要是成；年男子)从事的；无偿劳役;

时期;

材料1:秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制……加月为更卒，

已，复为正一岁，屯戍一岁，力役三十倍于古；田租、口赋、盐铁之利，二十倍于古。或耕豪民之田，见税什五。故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。

至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰半之赋，发闾

左之戍。男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政，犹未足以澹其欲也。海内愁怨，遂用溃畔。

——《汉书·食货志》

材料2:汉高祖时代，土地税是十五分之一。汉文帝登基的第二年，就将土地税暂时减半，从十五分之一变成了三十分之一。之后，人头税也做了调整，减为三分之一，每年只用缴纳四十钱。

徭役方面，丁男每三年出一次役。

——郭建龙《中央帝国的财政密码》;

时期;

积极意义：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，

政府的赋税收入也有了保证。

租庸调制的制度基础：政府掌握大量土地并授田于民的均田制；政府严格控制广大纳税农民的户籍制。;

材料1:两税法“量出以制入”,根据预算国家一年的

支出来制定下一年相应的税赋。租庸调及一切杂役杂税取消，不分主户与客户，只要有当地资产，即为当地人，一律上籍征税。无固定居所的商人，所在州县按其收入征税。课税不以年龄而异，而是根据贫富，

拥有资产多的人，多缴税，反之，则少缴税，税收分

夏秋两季征收。

——沈露璐《两税法研究》;

时期;

(一条鞭法)即把之前的各种劳役进行合

并，分摊于田地中。编征时结合百姓的土地和财

产以及劳动力状况，把土地的夏、秋两税一起征收。缴税一律用银，选择上等佳品以供皇室。一切的税银均由官方统一征收、押运，避免了地方贪污税银和提高了征税效率。

——张辉《论赋税制度对政权的影响》;;

材料1:禹以为店尺亡赋算口钱，起武帝征伐四夷，口钱故民重困至干

乃杀算，，甚…甚可头税较而乃口口，

钱，自此始。

《汉书·贡禹传》

材料2:凡百役之费，一钱之敛，先度其数，而赋于|人，量出制人。户无主客，以见居为簿。人无丁

中，以贫富为差。不居处而行商者，所在州县税三十之一。度所取与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两人之出，俗有不便者三之。其租庸杂徭悉

省，而丁额不废。其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准，而均征之。夏税尽六月，秋税尽十一月。;

探究一税收向谁?——怎样是合理税收—兼论赋役发展趋势

“滋生人丁，永不加赋”:以康熙五十年全国的丁数为常,头税(担丁丁税

祝)的废险人收历

滩J人田：又称作地

代相沿的丁银并入田赋征收的种赋税制度。;

趋势;

税收的含义：税收是指国家为

了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、参与社会产品的分配，按照法律的规定，强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具。;

探究二税收由谁?——政府VS食利阶层中华民族VS帝国主义

问题1:结合以下材料进行分析，古代政府赋税征收的过程中出现了哪些现象，税收的阻碍因素是谁?

材料1:魏晋南北朝时期，户口分为“士族”与“庶”两种，士要交税。有人

冒充荫户借以免税，因此政府的租税少收，便向庶民拼命搜族地王、寺阮与政候做荫户。荫

附者不必服官役，但任强豪征敛，倍于公赋。此外还有寺院垦府夺民征税(庄园经捐田与寺院充为“佛图户”“僧祇户”。“自迁都以来，年逾二纪，寺手济、寺院经济)如比