2025年一带一路倡议下西北地区(含周边地区)道路联通研究.pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

“一带一路”倡议下西北地区（含周边地

区）道路联通研究

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

“一带一路”倡议是中国连接欧亚与世界的新型贸易之路，是新形势下中国对外开放的新布

局，是中国参与构建世界经济新格局的重要切入点。道路联通是“一带一路”倡议的基础性

环节，好似“一带一路”的骨骼架构、血脉网络和神经中枢，发挥着互联互通的纽带和桥梁

作用。西北五省区均处于丝绸之路经济带上。该带沿线国家多为内陆国家，境内自然条件恶

劣，沙漠广袤、戈壁林立、山脉纵横，交通基础条件相对落后，再加上多重因素制约，周边

沿线国家互联互通的国际通道很少。缺乏一条能够真正连接“一带一路”沿线绝大多数国家

的国际通道，限制了沿线国家和地区之间的经济合作和人文交流。自“一带一路”倡议提出

和实施以来，位于丝绸之路经济带前沿地带的西北五省区基于区位和地缘优势，借助“一带

一路”倡议东风，不断加强道路联通建设，取得了新进展，但仍存在综合交通网络体系有待

完善、交通基础设施建设较为薄弱、道路联通建设的合力尚未完全形成、道路联通建设投融

资方式亟须创新、国际运输水平相对较低和周边国家交通基础设施薄弱等问题和不足。在

“一带一路”倡议下，进一步加强西北地区（含周边地区）的道路联通建设，不仅有利于推

进国家向西开放战略，促进西北五省区及与周边国家之间的优势互补，而且对提高泛亚和亚

欧合作广度、深度，创造区域经济一体化新的增长点，也具有重要的现实意义。

一“一带一路”倡议下西北地区道路联通建设的新进展

现代意义上的道路联通既包括公路、铁路、航空和水（航）运等的互联互通，也包括油气管

道、高压电网和高速光缆等的互联互通。自“一带一路”倡议实施以来，西北五省区及周边

地区的道路联通建设取得了新的进展。

（一）西北地区公路建设的新进展

“十二五”以来，陕西高速公路通车里程达到5181公里，继续位居全国前列。2016年，陕

西省800公里以上干线公路、21个项目（姜眉公路太白县城过境段等）建成通车；1万公里

以上农村公路改建、完善，服务于扶贫攻坚的609个新增通畅建制村。甘肃公路网总里程达

到14.15万公里，省内14个市州驻地均实现了高速公路贯通，62%的县区也实现了高速公路

的通达；十（堰）天（水）高速公路、（北）京新（疆）高速公路、兰（州）海（口）高速

公路等一批国家高速公路在甘肃境内全线贯通，甘肃与陕西、内蒙古、宁夏、四川、青海和

新疆等周边毗邻省区的南北和东西向的大通道实现了贯通，形成了开放式的区域路网格局；

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

2017年，甘肃有9条国家高速和18条省级高速路相继开工建设，省内县通高速的目标也加

快实现，将进一步优化完善甘肃与周边省区联通的公路网络体系，提高了高速道路的通达能

力。截至2017年7月，宁夏已建成18座黄河大桥，桥梁密度居黄河、长江流经省份之冠；

公路交通固定资产完成投资超过500亿元，公路通车里程达3.32万公里，高速公路通车里

程达1520公里，在西部地区率先实现有条件的行政村通沥青水泥路。截至2016年底，青海

省公路通车里程达到78579公里，其中高速公路达到3500公里，西宁南绕城、平阿、牙同

等高速公路已建成通车；快速推进以国家高速、西部“八纵八横”骨架为重点的高速公路建

设，二级及以上公路里程达到12000公里，基本实现高速公路（含一级公路）通市州、二级

以上公路通县区、硬化道路通乡镇。2012～2016年间，新疆公路建设完成了交通固定资产

投资1756亿元，路网总里程增加到18.21万公里。到2016年底，新疆国省干线总里程2.8

万公里，64个县市通高速（一级）公路，100个县市区已通上了二级以上公路，乡镇通达率

100%，建制村通达率99.4%。[1]

（二）西北地区铁路建设的新进展

当前，陕西境内已有郑西、大西、西宝、宝兰四条高铁，西北高铁网横贯中原，与华东、华

南等地区连接成网，特别是西安北站开通运营，实现了多条高速铁路（银西、徐兰