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中央一号文件迎来中国农业科技的春天

——峰岭支部学习中共丹凤镇党委2012年第一季度党课教材小结

中央一号文件给中国农业科技创新指明了方向——《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》包括：（一）加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；（二）依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；（三）提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；（四）加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；（五）设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；（六）场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。文件中，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。2月1日，新华社全文播发了《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，这是继2004年以来连续第9个以“三农”为主题的中央一号文件，突出了：1、把“农业科技”摆上更加突出位置；2、明确“三大指向”强农惠农富农；3、在总体思路上，提出“三强三保”；4、在“三农”投入上，要求“三个持续加大”；5、在农业科技定位上，界定“三是三性”；6、在提升农技推广服务能力上，集中出台“三大政策”；7、提高市场流通效率，保障农产品稳定均衡供给。截至2012年，中央已经连续九年发布以三农为主题的中央一号文件了，这也意味着三农问题在中国经济中的重要位置。9年来，一号文件主题的变化也折射出了我国农业发展的变迁。

——2004年：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》总体要求：坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

——2005年：《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》总体要求：坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

——2006年：《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》总体要求：统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设，推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础，加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。

——2007年：《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》总体要求：坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大农业投入，积极推进现代农业建设，强化农村公共服务，深化农村综合改革，促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，确保新农村建设取得新的进展，巩固和发展农业农村的好形势。

——2008年：《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》总体要求：按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、

推广型研究员制度。2012年，农业部门将继续坚持“两个千方百计、两个努力确保”目标不动摇，把握稳中求进的总方向，突出“巩固、加强、优化、改革”，再夺农业好收成。

农业科技创新时不我待：改革开放30多年来，我国农业农村发展取得举世瞩目的成就，农业科技发挥了关键支撑作用。中央一号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是新形势下加快推进“三化同步”、促进现代农业发展的重大部署。

丹凤镇中心学校峰岭党支部

2012年3月13日