2025年全国网信系统网络安全协调指挥技术系统建设指南.pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

全国网信系统网络安全协调指挥技术系统建设指南

1范围

本标准规定了信息系统安全等级保护实施的过程，适用于指导信息系

统安全等级保护的实施。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过在本标准中的引用而成为本标准的条款。凡是

注日期的引用文件，其随后所有

的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，

鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否使用这些文件的必威体育精装版版本。凡是不注明日期的引用文件，其必威体育精装版

版本适用于本标准。

GB/T5271.8信息技术词汇第8部分：安全

GB17859-1999计算机信息系统安全保护等级划分准则

GB/TAAAA-AAAA信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南

3术语和定义

GB/T5271.8和GB17859-1999确立的以及下列术语和定义适用于

本标准。

3.1

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

等级测评classifiedsecuritytestingandevaluation

确定信息系统安全保护能力是否达到相应等级基本要求的过程。

4等级保护实施概述

4.1基本原则

信息系统安全等级保护的核心是对信息系统分等级、按标准进行建设、

管理和监督。信息系统安全等

级保护实施过程中应遵循以下基本原则：

a)自主保护原则

信息系统运营、使用单位及其主管部门按照国家相关法规和标准，自

主确定信息系统的安全保护等级，自行组织实施安全保护。

b)重点保护原则

根据信息系统的重要程度、业务特点，通过划分不同安全保护等级的

信息系统，实现不同强度的安全

保护，集中资源优先保护涉及核心业务或关键信息资产的信息系统。

c)同步建设原则

信息系统在新建、改建、扩建时应当同步规划和设计安全方案，投入

一定比例的资金建设信息安全设

施，保障信息安全与信息化建设相适应。

d)动态调整原则

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

要跟踪信息系统的变化情况，调整安全保护措施。由于信息系统的应

用类型、范围等条件的变化及其

他原因，安全保护等级需要变更的，应当根据等级保护的管理规范和

技术标准的要求，重新确定信息系统

的安全保护等级，根据信息系统安全保护等级的调整情况，重新实施

安全保护。

4.2角色和职责

信息系统安全等级保护实施过程中涉及的各类角色和职责如下：

a)国家管理部门

公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导；国家必威体育官网网址

工作部门负责等级保护工作中有

关必威体育官网网址工作的监督、检查、指导；国家密码管理部门负责等级保护工

作中有关密码工作的监督、检查、指

导；涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法

律法规的规定进行管理；国务院信息

化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部

门间协调。

b)信息系统主管部门

负责依照国家信息安全等级保护的管理规范和技术标准，督促、检查

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

和指导本行业、本部门或者本地

区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。

c)信息系统运营、使用单位

负责依照国家信息安