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赤壁市船舶污染事故应急预案

CATALOGUE目录应急预案概述赤壁市船舶污染现状分析应急组织体系与职责分工监测、预警与报告机制建立应急处置措施制定与实施资源保障能力建设规划培训、演练与评估改进计划

01应急预案概述

确保在发生船舶污染事故时，能够迅速启动应急响应机制，最大程度减少污染损害。快速响应保障生态安全提高处置能力通过及时有效的应急措施，保护赤壁市水域生态环境，维护生态平衡。明确各部门职责和协作机制，提高应对船舶污染事故的整体处置能力。030201目的与意义

本预案适用于赤壁市行政区域内发生的船舶污染事故，包括但不限于油类、化学品、有毒液体物质等泄漏事故。适用范围涉及船舶污染事故应急处置的各级政府、相关部门、企事业单位和社会公众。适用对象适用范围及对象

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和文件。坚持预防为主、防治结合的原则；坚持统一领导、分级负责的原则；坚持属地管理、部门协作的原则；坚持科学应对、依法处置的原则。制定依据和原则制定原则制定依据

02赤壁市船舶污染现状分析

污染源船舶油污、化学品泄漏、生活污水排放等。危害程度油污可导致水体污染、生态破坏、经济损失；化学品泄漏可能引发中毒、火灾、爆炸等事故；生活污水排放影响水质和生态环境。污染源及危害程度

易发生污染区域港口、航道、船舶停泊区、水上加油站等水域。易发生污染时间船舶进出港、装卸货、加油、维修等作业过程中，以及恶劣天气、交通事故等突发情况下。易发生污染区域和时间

历史污染事故回顾事故案例近年来，赤壁市曾发生多起船舶污染事故，如油船泄漏、化学品船翻沉等。事故原因事故原因主要包括船舶设备老化、操作不当、违规排放等。事故影响这些事故给当地水域生态环境和渔业资源造成了不同程度的损害，同时也给相关企业和个人带来了经济损失。

03应急组织体系与职责分工

设立应急指挥部在赤壁市政府领导下，设立市船舶污染事故应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调船舶污染事故的应急处置工作。指挥部组成应急指挥部由市政府分管领导任总指挥，市交通、环保、安监、公安、消防、卫生等部门负责人为成员。指挥部职责研究确定船舶污染事故应急处置的重大决策和指导意见；统一领导、指挥和协调全市船舶污染事故应急处置工作；组织发布事故的重要信息；审议批准应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告等。应急指挥部设置及职责

负责现场应急处置工作的具体指挥和协调，根据应急指挥部的决策和指导意见，制定现场应急处置方案并组织实施；及时向应急指挥部报告现场情况和处置进展。现场指挥员职责在应急处置过程中，有权调动现场各成员单位的应急资源和力量，协调解决现场应急处置工作中的问题；对不服从指挥、不履行职责的成员单位或个人，有权提出处理意见并报请应急指挥部批准实施。现场指挥员权力现场指挥员职责与权力

交通部门负责提供事故船舶的相关资料和信息，组织专家对事故船舶进行评估和处置方案的制定；协调港口、航道等交通资源，确保应急处置工作的顺利进行。公安部门负责维护现场治安秩序和交通管制，协助做好人员疏散和安置工作；对涉嫌违法犯罪的行为进行调查处理。环保部门负责监测和评估事故对环境造成的影响，提出环境保护和生态修复的措施和建议；协助现场指挥员做好污染物的清除和处理工作。消防部门负责火灾扑救和危险源控制，协助做好现场应急处置工作；提供必要的消防装备和技术支持。安监部门负责调查事故原因和责任，提出防范措施和改进意见；监督各成员单位履行应急处置职责的情况。卫生部门负责组织医疗救援和卫生防疫工作，对受伤人员进行救治和转运；开展卫生知识宣传和心理健康教育。各成员单位职责划分

04监测、预警与报告机制建立

在赤壁市重要航道、港口、码头等关键区域设立船舶污染监测点，形成覆盖全市的船舶污染监测网络。监测网点布局采用自动化监测和人工监测相结合的方式，对船舶排放的废水、废气、噪声等进行实时监测。监测方法选择对监测数据进行实时分析，评估船舶污染状况，为预警和应急响应提供科学依据。数据分析与应用监测网点布局和监测方法选择

预警信息发布程序预警信息经市船舶污染应急指挥部确认后，通过赤壁市船舶污染应急管理平台向相关部门和单位发布。预警信息发布条件当监测数据超过预设阈值时，自动触发预警机制，发布预警信息。预警信息内容包括船舶污染类型、污染程度、影响范围、建议措施等。预警信息发布条件及程序

报告渠道01发现船舶污染事故的单位或个人应立即向市船舶污染应急指挥部报告，同时通知可能受影响的周边区域。报告时限02事故发现后1小时内完成初次报告，随后根据事故进展情况及时续报。报告内容要求03包括事故发生时间、地点、污染源、污染物质、污染范围、已采取的措施、需要支援的事项等。同时，应提供现场照片、视频等影像资料，以便快速