2025年第三产业发展.pdfVIP

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，第三产业，是

英国经济学家、新西兰塔哥大学教授2025年在《安全与

进步的冲突》一书中首先提出来的。它是指除农业、工业、建

筑业以外的其他各业。根据国家统计局关于建立第三产业统计

报告上对我国三产业划分的意见，我国第三产业包括流通和服

务两大部门，具体分为四个层次：一是流通部门、交通运输业、

有点通讯业、商业饮食也、物资供销和仓储业；二是委生产和

生活服务的部门：金融业、保险业、地质普查业、房地产管理

业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类

技术服务业；三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：

教育、文化、广播、政党机关、社会团体、警察、军队等，但

在我国国内不计入第三产业值和国民生产总值。由此可见，第

三产业基本是一种服务性产业。

第三产业的发展是以国经济发展的重要标志。大力发展第三

产业对于构建社会主义和谐社会和实施现代化三步走战略意义

重大，对于鄂尔多斯率先完善社会主义市场经济体制和率先落

实科学发展观、率先全面建设小康社会人物的实现作用深远。

第三产业的发展不仅可以促进一个国家和地区现代化和工业化

的进程，而且对于改善人民生活质量和提高国民经济整体效益

都具有重要意义。目前发达国家第三产业直及对经济增长的贡

献率均已超过第二产业，达60——80，而我国第三产业占国

君子忧道不忧贫。——孔丘

世纪70年代末仅为20；2006年仅为

39.5%。所以，加快发展第三产业是当前及今后相当长时期内经

济社会发展的一项重要任务。

第一节加快发展第三产业的意义、指导思想、目标、重

点

一、加快发展第三产业的意义

（一）加快发展第三产业可有效推进工业化和现代化进程

人类社会发展规律和产业发展的规律表明，加快发展第三产

业，可促进地区发展由农业社会向工业社会跨越，工业社会向

现代信息化社会跨越。在这两个过程中，第三产业主要通过提

高劳动生产率和技术创新手段发挥作用，推动农业生产的社会

化和工业生产的集约化程度，从而实现产业高度化。当一个国

家或地区二产占GDP比开始超过一产比时，意味着工业时代来

临，当三产业GDP比重开始超过二产时，意味着三产已成为拉

动经济增长的主导产业，工业化任务基本完成，离现代化目标

更为靠近。因此，只有大力发展第三产业，才能尽快完成实现

现代化的任务。

（二）加快发展第三产业有利于转变经济增长方式

鄂尔多斯市典型的资源密集型和投资拉动型的经济增长模

式。资源性工业是拉动地区经济发展的主力军，由于楼后生产

力的制约，资源综合开采和利用水平低，设备落后，工艺简单，

经营管理粗放，产业链条短，产品科技含量低，环境污染严重，

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

况下，加快发展第三产业，有利于提高工业发展的整体层次和

发展质量，可以促进产业链条延长，提高产品的科技含量，增

强资源性产业的持续发展动力，实现经济增长方式的“三个转

变”。

（三）加快发展第三产业有利于经济结构调整

经济结构包括产业结构、地区结构、城乡结构、投资结构和

财政收入结构等。从三次产业结构看，2006年鄂尔多斯市为

5.3:55:39.7，第三产业对经济增长的贡献率只有37.1%。与发

达地区相比三产无论从相对数还是绝对数（增加值320.4