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臣心一片磁针石,不指南方不肯休。——文天祥
商业银行研究型内部审计内涵与特征范文
商业银行研究型内部审计内涵与特征范文
一、引言
一年多来,研究型审计已在全国各级审计机关得到积极响应。
在审计机关聚焦改革前沿,把推进审计工作与研究工作有机结合,
以研究型学习深化研究型审计的背景下,推动实施商业银行研究型
内部审计工作,切实发挥内部审计在风险管理体系中的建设性作用,
更好服务实体经济高质量发展理应成为商业银行内部审计工作的重
要使命。目前针对商业银行的研究型内部审计尚未得到广泛关注,
本文试图对商业银行研究型内部审计的内涵、特征、需求及路径等
方面进行理论探索。
二、研究型内部审计内涵与特征
(一)研究型内部审计内涵
据《辞海》解释,“研究”意为钻研、探求,用科学的方法探
求事物的本质和规律。《大辞典》对“研究”一词的解释为:针对
某一个主题,作深入且有系统地探讨或研查,以发现事实,形成理
论并付诸应用。由此得出,做好研究需做到三点:一是科学地(系
统性)探求,二是要发现本质和规律,三是要付诸应用。研究型审
丹青不知老将至,贫贱于我如浮云。——杜甫
计的概念最初提出时,认为应当把审计项目当成课题进行调研、分
析和求证,鼓励审计人员钻研体制、机制和政策等方面的问题,形
成层次更高、影响更大的审计调研成果,进而提出更有深度、更加
科学合理的审计建议。该定义较好地体现了研究的要义。针对研究
型内部审计,我们认为是组织的内部审计主体在实施内部审计工作
过程中,注重以研究型的思维研查和探求被审计对象的经营管理活
动的背后动因、行为规律、问题成因,在审查和评价组织业务活动、
内部控制和风险管理的适当性和有效性的基础上,从体制、机制、
制度等方面提出改善性意见,更好地发挥建设性作用,从而促进组
织完善治理、增加价值和实现目标。作为商业银行而言,研究型审
计的对象是商业银行内部各类主体的经营管理活动。
(-)研究型内部审计特征
特征是事物特点的象征或标志。特征的分析在于将研究型内部
审计与其他类型内部审计进行有效区分,从而更好地把握研究型内
部审计的要求。根据定义,研究型内部审计具有如下突出的特征:1.
科学性。科学性是研究型内部审计的第一特征。研究的目的在于找
到事物的本质和规律,并付诸应用指导实践。科学性的特征和要求
体现在研究型内部审计的全过程。审计人员需树立科学的审计理论
非淡泊无以明志,非宁静无以致远。——诸葛亮
和思维,采用科学的审计方法和技术合理规划审计项目安排,收集
审计证据,进而分析审计问题成因,提出科学的审计意见和建议。2.
系统性。系统性是研究的固有属性。系统论的创始人贝塔朗菲认为,
系统是由相互联系、相互作用的若干要素组成的表现为新功能的有
机整体,任何一个系统都包括三种构成要件:要素、连接功能和目
标。就研究而言,系统性则要求在探求、研查的过程中要有目的地
做到多要素、多维度的有序互动。研究型内部审计不是一种孤立的
审计状态,而是主动与开放的,需要审计内部要素之间,以及与外
3
部要素之间有序互动和协同增益。.建设性。建设性是研究的目标
属性,集中表现为价值增值。就研究型内部审计而言,所有的内部
审计工作围绕的核心目标是增加组织的价值,具体表现有提高组织
行为的合法合规性、制度规范的合理完善性、风险管理的适当有效
性、运营过程的效率效果性等。针对商业银行,研究型内部审计的
开展应紧抓科学性、系统性和建设性的核心特征要求,服务商业银
行适应新环境,推动商业银行应对新风险。
三、研究型内部审计的转型需求分析
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