酒泉市肃州区：扎实推进 “1+N” 行动 法治赋能基层治理 —— 高分议论文写作指导备战 2025 年高考语文 1 月热点时事 学案.docxVIP

酒泉市肃州区：扎实推进“1+N”行动法治赋能基层治理——高分议论文写作指导备战2025年高考语文1月热点时事学案

一、热点内容介绍

在基层治理的道路上，法治是不可或缺的重要力量。2024年，酒泉市肃州区以服务百姓、造福群众为根本出发点和落脚点，扎实推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，致力于全面提升基层治理的法治化水平，让法治的阳光照亮基层的每一个角落。

为了确保行动的有效实施，肃州区坚持机制先行。着眼全局，分类健全人员队伍网络，整合律师、基层法律服务工作者等资源，实现了村（社区）法律顾问的全覆盖。共成立“1+N”帮扶对子145个，通过修改完善《肃州区村（社区）法律顾问工作管理办法（试行）》，选优配强法律顾问人员。明确工作职责，健全服务机制，创新工作方式，并强化督导考核，使得法律顾问能够充分发挥矛盾纠纷“调解员”、乡村治理“参谋员”、法律服务“咨询员”、法律法规“宣传员”的多重作用，推动村（社区）法律顾问工作从有形覆盖迈向有效覆盖，切实满足群众日益增长的法律服务需求。

肃州区紧紧抓住试点工作机遇，积极开展“新入职律师到司法所实践锻炼”试点工作。结合律师工作实际，探索出“3+2”工作模式、“AB+1”岗位模式、“23467”工作方法，让新入职律师全程参与基层治理工作。截至目前，新入职律师已开展法治讲座51场次，参与调处矛盾纠纷106件，接受群众法律咨询194人次，提供专业法律意见69条，办理法律援助案件42件，为基层治理注入了新的活力。

在提升法治素养方面，肃州区坚持教育培养“统筹走”。采用集中与分散相结合的方式抓好培训，以区级培训为主体、乡镇（街道）培训为补充，组织村（社区）法律顾问对“法律明白人”分期分批开展集中和分散培训，引导村（社区）“两委”干部及“法律明白人”成为基层法治的“领头雁”，共举办“法律明白人”培训78场次，培训1285人。同时，坚持沉下去与接上来相结合，律师和村（社区）法律顾问通过驻村指导或线上指导等形式，帮助“法律明白人”解决履职过程中遇到的法律难题。还坚持带头实践与抓点示范相结合，在法律讲座时组织“法律明白人”现场观摩学习，提升他们的普法宣传实践水平。截至目前，村（社区）法律顾问依托合作平台参与村（社区）工作推进会63场次，举办法治讲座51场次，参与法治宣传38场次，线上线下解答各类法律咨询4000余人次，让群众的法律困惑能够及时得到解决。

此外，肃州区下好“联手棋”，共筑基层法治堡垒。联手开展普法宣传，通过“送法入户”“集市普法”“预约普法”等形式，常态化开展村（社区）法律顾问与“法律明白人”的联合普法工作，夯实法治建设根基。联手化解矛盾纠纷，发挥村（社区）法律顾问的专业优势，指导“法律明白人”参与基层矛盾纠纷化解。联手开展基层法律服务，借助“法律明白人”的地缘人缘优势，协助村（社区）法律顾问为群众提供法律咨询建议。联手开展企业法治体检，组建“民营企业法律服务团”，为乡镇、街道中小微企业提供上门法治体检。联手开展基层依法治理，协助村（社区）收集和反映群众法律需求，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。截至目前，村（社区）法律顾问共开展法治讲座、法治宣传100余场次，化解矛盾纠纷2000余件，走访各类民营企业132家，召开企业经营管理人员座谈会37场，开展法治体检64场次，出具法律意见书242份，审查并修订完善合同707份，排查法律风险91件。通过这一系列举措，肃州区在基层治理的法治化道路上迈出了坚实的步伐。

二、议论文写作要点剖析

（一）审题立意精准把握

从法治与基层治理角度立意：可立意为“法治助力，夯实基层治理根基”。阐述酒泉市肃州区通过“1+N”行动，将法治融入基层治理的各个环节，强调法治对于基层稳定、社会和谐的重要性。可以结合肃州区在矛盾纠纷化解、乡村治理参谋等方面的举措，分析法治如何为基层治理提供坚实保障。

从人才培养与法治建设角度立意：以“培育法治人才，推动基层法治建设”为题。深入探讨肃州区在培养“法律明白人”以及让新入职律师参与基层治理实践等方面的做法，分析人才培养对法治建设的推动作用。比如可以阐述人才如何将专业知识转化为基层法治建设的实际成果，提升基层群众的法治意识和素养。

从合作模式与法治效能角度立意：立意为“创新合作模式，提升基层法治效能”。论述肃州区在“1+N”行动中，村（居）法律顾问与“法律明白人”联手开展各项工作的合作模式，分析这种合作模式如何整合资源，提升法治工作的效率和效果。可以通过具体的数据和案例，说明合作模式在普法宣传、矛盾纠纷化解等方