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子曰:“知者不惑,仁者不忧,勇者不惧。”——《论语》
摘要:公平作为人类法律追求的永恒价值目标,当然贯穿于经
济法的始终。但经济法作为一个独立的法律部门,又具有自己独特
的价值取向,注重经济公平和实质公平,突出经济性与社会性的特
点。本文从经济法价值的普遍性与特殊性的角度,结合我国实际,
仅谈一下经济法的公平观。
关键词:经济法;经济公平;实质公平
一、公平的内涵及历史上各种公平观
俗语说:“法平如水”,这一表明法最基本的价值在于一个“平”
字。公平,公为公正、合理,能获得广泛的支持;平指平等、平均。
意味着一事物于另一事物相等同,这种等同即可以体现为事物值得
相同,也可以表示量的相等。不同历史时期、不同民族、不同文化
都可能有着不同的公平观念和理论。
最早的也是最具道德感召力的是建立在生产力水平及其低端背
景下“平均主义”公平观,它是不切实际的、理想主义的公平观;
随后是在奴隶制与封建专制社会中长期占据主导地位的“等级差别
论”;进入资本主义时期,人们主张“人生而平等”、“自由是人人
享有的天赋权利”等;到了垄断资本主义时期,英国哲学家边沁的
“功利主义”公平观为人们所倡导,主张“富人牺牲一点儿,穷人
就获得许多”;“作为公平的正义”被人们称为现代公平的代表。
纵观历史上各个流派的公平观,我们可以发现:公平试着按照
老当益壮,宁移白首之心;穷且益坚,不坠青云之志。——唐·王勃
,正当的秩序,合理地待
人处事是制度,系统,重要活动的重要的道德品质。
二、经济法的公平观
那么,经济法视野下的公平观又是什么样的呢?
由于法学理论常常以形式公平与实质公平讨论法的价值,不同
的部门法对于法律价值的解释也有不同的侧重与取舍。作为具有经
济性和社会性的法律部门,经济法强调的公平应该是经济生活的公
平,即社会总体的经济公平和实质公平。
(一)、经济公平
经济公平是指任何一个法律关系的主体,在以一定的物质利益
为目标的活动中,都能够在同等的法律条件下,实现建立在价值规
律基础上的利益平衡。说的直白一点,也就是人们在经济生活中具
有相同的地位和权利,包括平等的参与竞争的机会、过程以及平等
地享受劳动成果的权利,由此可见,经济公平主要包括以下内容:
1、竞争的起点公平。即竞争机会和条件的公平。由于天赋、才
能、机遇和教育的不同,个体在参与市场竞争的起点是有差别的,
这是一种必须承认的社会现实。诚如美国著名经济学家奥肯所言:
“个人天赋的差异是客观存在的,它可能引起很大的收入差别,进
而导致机会的不均等按照市场规则承认它既是公平的,又是有效率
的”为了保证处于不利地位的市场主体都能有参与市场活动的机
会,立法首先保证个体在法律地位上的平等。其次,密切关注个体
天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。——《周易》
差异,以条件质的平等体现起点公平的内在本质。如针对我国东部,
中西部发展不均衡问题,国家通过实施西部大开发战略,见政策逐
步向中西部地区倾斜,以期在新时期个地区经济都能有较快的发
展。
2、竞争的过程公平。也称为“规则公平”,指市场主体在竞争
中要严格遵守统一的法律和制度,实现平等竞争。规则公平要求我
们设置统一的竞争规则,通过规定竞争的方法,框架,为市场竞争
的各方提供胜出的可能性,是竞争行为摆脱无序状态
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