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延迟退休引入公共政策议程研究—基于多源流理论分析

摘要：由于我国经济社会发生了显著变化，人均寿命大幅度提升，人口老龄化趋势加快形成，就业形势严峻，产能过剩和分流安置的压力增大，现行退休年龄偏低的情况已与当前经济社会环境不相适应。根据我国人力资源和社会保障部数据统计，我国人均预期寿命已从新我国成立初期的40岁提高到2019年的77.3岁。但新我国成立早期确定的男性60岁、女干部55岁、女工人50岁的法定退休年龄，近70年未有变动。因此，实施渐进式延迟法定退休年龄，是实行积极人口政策的重要内容，也是十四五规划和2035年远景目标建议的一项主要任务。

本文从多源流理论框架动身，阐发我国出台