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ICS03.080.99
CCSA90
3305
浙江省湖州市地方标准
DB3305/T229—2022
基层社会治理共同体建设和管理规范
Specificationofconstructionandmanagementforcommunityofsocialgovernanceingrassroots
2022-7-15发布2022-7-18实施
湖州市市场监督管理局发布
DB3305/T229—2022
I
目次
前言 II
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4总体要求 1
5建设要求 2
6工作机制 3
7管理要求 4
8监督改进与激励 4
DB3305/T229—2022
II
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由中共湖州市委政法委员会提出并归口。
本文件起草单位:中共湖州市南浔区委政法委员会、湖州市南浔区佰通标准化研究院。
本文件主要起草人:朱建学、沈洪亮、钟震海、石林。
DB3305/T229—2022
1
基层社会治理共同体建设和管理规范
1范围
本文件规定了基层社会治理共同体建设和管理的总体要求、建设要求、工作机制、管理要求、监督与改进的内容。
本文件适用于基层社会治理共同体建设和管理。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
DB3305/T151片区社会治理工作站建设和管理规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
基层社会治理联动jointenforcementofsocialgovernance
通过联防联控联勤机制,综合协调职能部门派驻机构、乡镇(街道)内设科室和网格员,整合多方资源,开展统一指挥、联合巡防、联动处置的社会治理工作方式。
3.2
基层社会治理联动工作站stationofjointenforcementofsocialgovernance
职能部门派驻机构、乡镇(街道)内设科室和网格员对所管辖的多个村(社区)开展社会治理联动工作的实体,包含全科网格管理站、矛调微中心和警务联勤站。
[来源:DB3305/T151—2020,3.3,有修改]3.3
基层社会治理共同体communityofsocialgovernance
以社会治理联动工作站为载体,统筹管理协调职能部门派驻机构、乡镇(街道)内设科室和网格员,带动社会公众共同参与社会治理的模式。
4总体要求
4.1以“系统观念、法治思维、强基导向、整体智治”为理念,通过基层社会治理联动工作站平台,引导、带动、统筹社会各方力量参与基层社会治理,建立“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的共建共治共享格局。
4.2推行巡查联查、联勤会商、联动处置的工作机制,推动各部门相互协作、联勤执法;协调各方力量参与平安共建。建立双向联络机制,组建公益类社会服务组织和队伍,加大社会群众的参与力度。
2
DB3305/T229—2022
4.3以基层治理信息系统为载体,通过数字化和智能化手段,强化分析预警,形成风险管控闭环处置机制。
5建设要求
5.1基层社会治理共同体结构
基层社会治理共同体建设应以社会治理联动工作站为载体,建立社会群众统筹联络机制,依据职能部门派驻机构、乡镇(街道)内设科室和网格员的工作,准确及时调配社会力量,带动社会公众共同参与联勤执法、隐患处置、矛盾调解等工作。共同体组成见图1。
基层社会治理共
基层社会治理共同体
参与人员
社会治理联动工作站
载体平台
全科网格管理站
综合执法
法治宣传
民生服务
网格员职能部门社会群众
矛盾调解
隐患排查
便民利民
政策普及义务巡防
基层治理信息系统
矛调微中心
警务联勤站
工作内容
图1基层社会治理共同体结构图
5.2基层社会治理联动工作站建设
5.2.1全科网格管理站
建立全科网格管理站,对辖区内网格员进行统一管理。具体要求如下:
a)应全面采集辖区内人、房、事、物、组织等各类基础信息,并及时录入基层治理信息系统,实现动态更新;
b)
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