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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

2025能源行业发展蓝皮书-新能源发展现状及趋势

能源作为国民经济发展的重要物质基础和动力源泉，战略意义重大。在

俄乌冲突、新冠疫情、碳减排以及极端天气频发等因素的叠加影响下，全球

能源供需失衡，可再生能源供应链紧张，能源市场出现剧烈震荡。全面贯彻

落实党的二十大精神，立足我国能源资源禀赋，锚定碳达峰碳中和目标，深

入推进能源革命，在确保能源安全供应的前提下，加快规划建设新型能源体

系，助力我国能源绿色低碳转型，是我国加快建设能源强国、推动能源行业

高质量发展的必然要求。

一、光伏

光伏产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业，是未来全

球先进产业竞争的制高点。

我国光伏产业制造能力全球领先。从原材料到最终产成品，整个光伏生

产上下游企业，都处于全球绝对的领先地位。2020年全球光伏组件出货排名，

前十大厂家中，除了第六是韩国，第九是美国，其他都是中国企业，包括隆

基、晶科、晶澳、天合、阿特斯等，2020年中国光伏企业在全球光伏组件的

占比超过70%。

产业链配套完善程度全球领先。我国光伏产业不仅在主产业链环节上规

模全球领先，而且已经形成了一套几乎包含所有光伏专用设备、光伏平衡部

件和配套辅材辅料的完整产业配套环境。其中光伏设备方面，我国光伏设备

企业受益于我国良好的半导体产业发展基础，从硅材料生产、硅片加工、太

阳电池与光伏组件的生产，到相应的纯水制备、环保处理、净化工程的建设，

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

已经具备成套供应能力；部分产品，如湿法清洗设备、制绒机、扩散炉、管

式PECVD等，已有不同程度的出口。

在“走出去”战略的带动下，原辅材料产品走出国门供应我国光伏企业

的海外制造基地，部分企业在海外建厂。产业化技术水平全球领先。近几年

来，我国太阳电池量产效率以年均0.4%～0.5%的速度快速增长，我国高效

PERC太阳电池的量产化规模已位居全球首位，骨干企业量产PERC单晶太阳

电池的平均转换效率已突破22.6%。结合大硅片、MBB、半片、叠片、双面

等组件技术，大规模量产的光伏组件的最高功率已突破400W。大硅片、铸

锭单晶等硅片技术，以及TOPCon、HDT等高效电池技术的产业化进程也在

稳步推进。研发方面，国内光伏企业创造世界纪录的频率不断加快。

随着光伏政策收紧，宏观经济放缓，企业的投机性行为减少，未来光伏

市场的行业集中度和整合将进一步提升；分布式光伏因其灵活性更高，投、

融资方式多元化，“分布式光伏+储能”更能解决发电和用电的峰谷值错配

问题，将迎来良好的发展前景，也是未来新增装机量的主要增长来源。

二、风力发电

风力发电是指把风的动能转为电能，作为一种清洁无公害的可再生能源，

风力发电环保且蕴量巨大，日益受到世界各国的重视。

我国风电2020年并网装机容量达7167万千瓦，新增装机连续十一年世

界第一，年发电量达到4665亿千瓦时。根据国家能源局正式公布数据，截

至2020年底，我国电源新增装机容量为19087万千瓦，其中风电并网装机

容量达7167万千瓦，占比高达37.5%，风电累计装机突破2.8亿千瓦，这

是继2010年以来，我国风电年新增装机连续11年世界第一。

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

风电产品技术进步速度加快，行业竞争力升级。随着全行业的产品升级

迭代和技术