2025年中小学校内涵发展评估体系的构建与实施成果报告.pdfVIP

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

报告

〔一〕基于教育及其教育督导自身改革与开展的需要

〔略〕

〔二〕基于新时期教育及教育督导开展的突出问题解决

一是内涵开展范畴的理论研究薄弱。内涵开展是近年来教

育领域提出的一个重要举措。这一理念提出十余年，虽然有些

学者已经有所研究，但是到目前未有一个统一的概念和理论体

系。因为其根本理论问题尚未解决，未给出一个完好的明晰概

念，导致理论层面的问题就难以解决。其实，只有先弄清楚根

本理论问题，理论层面的问题才能在最大程度上得以解决。另

外，一段时期学校管理过度关注外延形式的不断扩张，无视内

涵品质的提升;关注办学条件的扩张，无视课程、教学、评

价、队伍、管理等软件层面。为此，笔者认为应建构一套内涵

开展理论体系引领学校开展;二是评估体系不够科学、完善，

影响价值实现的过程。从理论层面看，为适应教育事业开展的

需要，我国学者从译介国外教育评估著作、引进国外教育评价

研究成果起步，结合我国教育改革和开展的实际开展研究，在

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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

价的改革中出现了诸多做法，如标准化评价、根底性评价、开

展性评价及“绿色评价”等，有效地促进了我国教育督导事业

的改革与开展。但同时，学校督导评估又面临诸多新问题，如

价值主体与评价主体的别离;评价者与被评价者无权参与评价

指标与标准的制定，标准的制定者不参与详细评估活动;“准

评价”“伪评价”现象严重〔龚孝华，2022〕等等。尤其是，

很多地区教育督导的定位不够准确，评估指标体系尚存在诸多

问题，如督导评估指标体系关注硬件达标，无视内部软件建立;

关注终结性评价，无视过程性评价;关注他评，无视自评;关注

静态评价，无视动态评价;关注质性评价，无视增值性评价等

等。尤其是，大多数地区的教育评估未能从客观实际出发，从

尊重学校开展出发进展科学有效的评估;三是针对性、可操作

性的评估施行策略缺乏。研究发现，在不同领域的教育评估理

论中，多数的评估体系呈现的详细形式就是评估指标体系。实

际上，是无视了与指标体系相对应的操作体系和价值体系。因

为价值体系决定指标体系建构的目的定位，在价值体系确定后

指标体系的建构只是完成评估体系的第一个阶段，而与指标体

系相一致的操作体系将为我们提供评估体系实际操作的程序、

方法、工具以及效果的预设及保证，然而，在现实中评估体系

多被窄化为评估指标体系。其实，评估价值体系决定整个评估

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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

种程度上可以此反观评估指标体系的科学性，而评估操作体系

的欠缺恰恰影响评估指标体系的施行过程及效果。

二、解决问题的过程与方法

〔一〕理论准备阶段〔2022.4-2022.8〕--搜集文献，找

出主要问题。

主要进展教育学、教育管理学、教育评价学、教育测量学

等方面理论储藏，以复杂理论、系统论、评价理论、管理效能

理论等构成了本研究的理论根底，解决本研究的关键性理论问

题，形成系统的理论分析^p框架及理论假设模型。组建研

究团队，明确职责分工。实地调研，从全区中小学校中选取

13所点校。调研论证，