2025年医院招标采购内控管理制度 .pdfVIP

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

医院招标采购内控管理制度

1.引言

本文档旨在制定并规范医院招标采购内控管理制度，以确保医院招标采购过程

的透明度、公平性和效率性。该制度适用于医院内所有涉及招标采购的活动，并由

医院招标采购部门负责执行和监督。

2.目标

医院招标采购的目标是通过合理有效的招标采购流程，确保物品和服务的质量、

价格、供货周期等参数满足医院的需求，并最大限度地保护医院的利益。制定内控

管理制度的目的是为了规范招标采购活动，提高决策的准确性和透明度，减少潜在

风险和损失。

3.内控管理原则

医院招标采购内控管理遵循以下原则：

3.1公平原则

所有招标活动必须公平、公正、公开进行，确保各参与方在同等的竞争机会下

提交竞标文件。不得有利用职权或其他非正当手段影响供应商选择的行为。

3.2透明原则

招标采购活动的每个环节都应该公开透明，确保所有信息的及时、准确、完整

的发布和传达给所有相关方。

3.3诚信原则

所有参与招标采购的人员必须遵守相关法律法规和规章制度，严禁利用职权或

其他非正当手段谋取私利或损害医院利益。

3.4效率原则

招标采购活动必须高效、经济地进行，以确保医院在合适的时间内得到满足其

需求的物品和服务。

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

4.招标采购程序

4.1招标准备

招标准备阶段包括确定招标项目、编制招标文件、发布招标公告等活动。招标

文件必须详细说明医院的需求、技术规范、报价要求等信息，确保供应商能够准确

理解并提交合适的竞标文件。

4.2招标文件评审

招标文件评审由招标评审委员会组织，评审委员会成员必须具备相关专业知识

和经验。评审依据招标文件的要求和评审标准，对竞标文件进行评估和打分，确定

最适合医院需求的供应商。

4.3投标及开标

供应商按照招标文件的要求，提交竞标文件，并在指定时间和地点进行开标活

动。开标过程应公开透明，确保所有参与投标的供应商都有机会了解其他竞争对手。

4.4商务谈判

在评估竞标文件后，评审委员会可能与排名前几名供应商进行商务谈判，以获

取更好的价格、更合理的合同条款等。商务谈判必须记录并报告给招标采购部门。

4.5中标确定与合同签订

根据商务谈判结果和其他评审要素，招标采购部门确定中标供应商，并与中标

供应商签订合同。合同必须包含明确的供货期限、质量要求、价格等条款，以确保

双方权益。

5.内部控制与监督

5.1审计机构

医院招标采购活动必须接受内部审计机构的监督和检查，确保招标采购活动符

合内控管理制度的要求。内部审计机构可以对招标采购的文件、记录、过程等进行

检查和核实。

5.2监督与监察

招标采购部门必须建立监督与监察制度，通过定期检查、抽查和检讨等方式，

确保招标采购活动的正常运行和执行。

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

6.效果评估与改进

医院招标采购部门应定期进行效果评估，通过评估结果进行改进和优化，提高

招标采购活动的效率和效果。

7.附则

本制度自发布之日起生效，并适用于医院所有招标采购活动。对于特殊情况或

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