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《0岁～6岁听障儿童语言能力评估指南》编制说明

1、标准制定背景及任务来源

2006年第二次全国残疾人抽样调查数据显示，我国0岁-6岁听力残疾儿童达13.7万，每年新增听障新生儿2-3万。随着新生儿听力筛查的普及和助听技术的发展，越来越多的听障儿童得到早干预、早康复，如何衡量这些听障儿童的康复成效、检验康复策略是否有效，成为专业人员和听障儿童家长的迫切需求。

作为人类主要的学习与社会沟通交往手段，语言能力的关键性众所周知。0岁-6岁是个体生长发育的关键时期，这一时期听障儿童的语言能力如果得不到有效发展，将直接影响其认知、社会适应、沟通交往、心理情绪等各方面的发展，并给其后续的学业、职业发展、终身生活带来严重影响。因此，听障儿童的语言能力是广大听障儿童康复工作者、研究人员、家长等都非常关注的问题，语言能力评估也成为重中之重。目前，国内听障儿童康复领域普遍认识到了这一点，越来越多的康复机构把语言能力评估作为常规工作之一，但实践过程中存在许多不足：第一，评估内容不全面、以偏概全；第二，评估工具选择随意或缺乏针对性，没有考虑到听障儿童的具体情况和实际需求；第三，评估服务流程不规范，缺乏指导性。语言能力评估的最终目标是为制定更合理、更有效的康复策略提供依据，所以，如果上述问题得不到解决，势必对提高听障儿童康复质量产生负面影响，并影响其全面发展。

2021年发布的《“十四五”残疾人保障和发展规划》强调要“继续实施精准康复服务行动，提升残疾人康复服务质量”，并且指出“要加强残疾人服务标准化和行业管理，细化残疾人基本公共服务项目的服务流程、管理规范”，在这一形势下，各地听障儿童康复机构及相关管理部门对于出台相关标准的呼声也日益增强，因此，制定并发布0岁-6岁听障儿童语言能力评估指南势在必行。

中国听力语言康复研究中心（以下简称“中语康”）是医、教、研于一体的国家级听力语言康复机构，成立40年来，已为数千名0岁-6岁听障儿童提供了康复服务，在听障儿童语言能力评估方面积累了丰富的经验、开展了多项国家级、省部级课题，且取得了丰硕成果，其中多项成果以评估工具、专著、论文、行业规范等形式正式发布，并推广普及到全国基层听力语言康复机构。中语康作为全国听力语言康复工作的技术资源中心和行业管理机构，一直致力于建立行业规范和技术标准，在一批医学、听力学、康复、教育等专业骨干团队的带领下，近几年陆续发布了多项团体标

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准，如《0-6岁听力残疾儿童康复服务规范》《助听器验配服务规范》《儿童言语功能主观评估服务指南》等。这些专业团队和前期工作都为本标准的研发、编制提供了有力保障。中语康与听力语言康复领域的众多医疗机构、科研院校、基层康复机构等保持着密切联系和合作关系，本标准研发将充分整合和征求相关机构的意见和建议，以确保标准的权威性、科学性、实用性和民主性。

标准计划下达部门为中国残疾人康复协会、2023年度（计划编号CARD202302）。

本文件主要起草单位：中国听力语言康复研究中心、中国残疾人康复协会听力语言康复专业委员会、北京师范大学、华东师范大学、广东省残疾人康复中心、山东省听力语言康复中心。主要起草人：申敏，王丽燕，杨洋，梁巍，伍新春，赵英，孙鹏，刘巧云，张芳，龙江，黄鸿雁，王海梅，张阳，李春玉，吴丹凤。主要分工为申敏负责组织研讨会、草稿的撰写与修改，杨洋、张阳负责检索文献，梁巍负责提出专家指导意见，其他相关人员负责参与研讨、提出修改意见。

2、主要工作过程

目前起草组由5家单位、15名成员组成，已于2023年3-6月召开过3次起草组全体会议或标准研讨会议，于2023年7月-8月召开过2

次起草组标准研讨会议。

（1）启动阶段

自“十二五”以来，中国听力语言康复研究中心陆续围绕听障儿童语

言能力评估，开展了一系列康复服务实践并取得了一些成果，一直在酝酿以适当方式将这些成果进一步推广应用，扩大听障儿童受益面。2023年初，中国听力语言康复研究中心在初步调研基础上，决定围绕0岁~6岁听障儿童语言能力评估，申报中国残疾人康复协会团体标准；同时明确了起草

负责人，并在中心范围内组建了核心起草小组，召开了启动会。

（2）标准草案稿编制阶段

中国听力语言康复研究中心联合国内多家在听障儿童康复、语言能力评估方面有丰富经验的单位，吸纳了多位专家和骨干加入起草组，起草力量进一步充实和加强。2023年3-4月，起草小组在查阅文献、调研现状、多次研讨的基础上，向中国残疾人康复协会提交了团标草案及立项申请表。2023年7月通过了