2025年探索人工智能社会治理的中国方案.pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

作为引领未来的战略性技术，人工智能的迅猛发展将进一步释放历次科技革命和产业变

革积蓄的巨大能量，给全球经济发展、国家治理、社会建设和人民生活带来重大而深远的影

响，推动人类迈入以科技进步与产业革新为基础的智能社会。但也应该看到，人工智能在创

造经济发展新引擎、推动人类文明迈上新台阶的同时，模糊了虚拟与现实、数字和实体的界

限，给人类社会的法律规范、道德伦理、公共治理等方面带来了挑战。

人工智能时代呼唤全新的治理理念和治理形式。当前人工智能技术正深入发展，人工智

能应用场景不断丰富，人工智能开放创新平台、人工智能创新发展试验区建设正如火如荼推

进。利用好这一有利契机，加强人工智能技术发展过程中的人文社会影响研究，开展人工智

能社会实验，建设更具有人文温度的智能社会意义重大而深远。

建设有人文温度的智能社会是大势所趋

自16世纪科学革命以来，科学技术的双刃剑效应就成为人类社会发展进程中一个挥之不

去的议题。科技进步使得生产力得以飞速发展，为人们的生产和生活都带来了极大的便利。

但科技创新带来的两极分化、社会摩擦、生态破坏、伦理失范等负面影响也一直萦绕难散。

英国著名科学家贝尔纳在其著作《科学的社会功能》中指出：科学技术的发展本身既为我们

揭开了改善人类生活的前景，也为我们开辟了毁灭人类的可能性。如今，伴随智能时代的到

来，科技的正负效应都在不断强化，形成巨大的张力，使得人类文明的前景更加迷茫。

随着人工智能发展与应用的深入，人机器的社会结构，终将为人智能机器机器的社会结

构所取代。可以肯定的是，人工智能超强的信息储存、超级模仿和深度自我学习能力，会把

人类从各种危险、精密、烦琐、重复的体力和脑力劳动中极大地解放出来。其发展与推广应

用会改变不劳动者不得食的人类社会基石，不劳动者照样可以丰衣足食，人类想象中的乌托

邦甚至会因为人工智能技术成为现实。但值得注意的是，与传统科技相比，新一代人工智能

技术最大的特色在于它能够具有和人一样进行思考和决策的能力。这种能力正是人类区别于

动物，并能够建立起灿烂文明的核心因素。在历史的长河里，人类智慧的伟大之处不仅在于

其对自然科学的孜孜以求，也在于其在技术、人文、社会科学领域创造出的累累硕果。然而，

当人工智能开始替代人类进行思考与决策时，它们能否像人类一样，在理性之上兼顾感性认

知，在追求效率的同时也顾及伦理、价值观、情感和文化。

一个有人文温度的人工智能社会，不仅要拥有更加高效的生产力，也要有更加丰富多彩

的精神空间，更加深厚悠久的文化底蕴，更加公平公正的制度保障，更加包容和谐的人文关

怀。这需要我们抓住人工智能技术应用刚刚起步、尚未形成锁定效应的这一良好时机，树立

正确的价值观念，深入开展基于科学循证逻辑的实证研究，构建全新的人工智能治理体系，

并对技术和产业发展形成反馈和规制，引导人工智能技术良性发展，及时规避大规模失业失

能、资源财富分化加剧、数字和信息鸿沟加深、人类精神文化生活停滞、人工智能技术失控

等潜在风险和危机。

消解人工智能技术发展中的隐忧

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

处自不必说，但我们也必须对人工智能所衍生出的风险和威胁保持警惕。人类对于人工智能

技术负面影响的忧虑主要包括两个方面，一是对人工智能技术失控的担忧，二是对社会结构

与社会秩序的重塑的担忧。英国科学家斯蒂芬霍金和美国创新企业家埃隆马斯克都曾不断发

出对人工智能威胁的警告。霍金认为，人工智能会是人类历史上最重大的事件，不幸的是，

也可能会是最后的重大事件。马斯克也指出人工智能之险尤甚于核武器。他们普遍担心具有

人类决策能力的机器人最终将摆脱人类的控制，反过来奴役人类甚至灭绝人类。电影《