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昌吉国家农业科技园区农业发展规划研究

第1章引言

1.1研究背景、目的及意义

新疆昌吉国家农业科技园区（以下简称园区）于2002年5

月经国家科技部等六部委联合批准成立，园区位于新疆昌吉州首府所在地昌吉市，东距首府乌鲁木齐市35公里，距乌鲁木齐国际机场18

公里，312

国道、第二座亚欧大陆桥和乌奎高速公路穿境而过，交通便捷.昌吉国家农业科技园区被命名为全国科普教育示范基地、国家农业产业化示范基地

,在全国38家国家农业科技园区综合考评验收中名列第三。2011年实现园区生产总值14.5亿元，增长27%，社会固定资产投资15亿元，增长50%；财政一般预算收入2.4亿元，增长

41%，招商引资到位资金6.28亿元，增长

50%。昌吉国家农业科技园区规划总面积332.3平方公里（49.8万亩），分为核心区和示范区。核心区24.3平方公里（3.6

万亩，位于昌吉市城市东区），示范区308平方公里（46.2万亩，位于昌吉市以北30

公里）。按照科技部对国家农业科技园区的政策指引，借鉴国内相对成熟的国家农业科技园区的发展经验，农产品深加工和装备制造是农业科技园区必不可少的组成部分，也是强化农业科技园区辐射带动能力，带动区域农牧业实现转型发展的必要支撑。相对于理论研究而言，现代农业发展规划的方法研究较少，大多借助于其它学科的研究方法进行了实践性的探索

,没有形成具有自身特色的完善、系统的方法体系。本文在总结通用规划方法上基础上，依据现代农业的内涵和发展规律，以规划程序为主线，利用多学科交叉并用的方式，构建园区发展规划的方法体系。

……

.

1.2研究的主要内容和方法

本文第一部分引言，主要包括园区的研究背景、研究目的及研究意义，本文研究的主要内容和方法；第二部分为园区发展现状，主要包括园区园区现状和园区现状发展优势；第三部分是园区发展规划存在的问题，主要是周边区域对园区的影响、园区现状存在的产业发展、基础设施、人口素质等方面的问题；第四部分园区发展存在问题的成因，主要包括政策环境分析、发展环境分析、产业分析、基础设施分析、社会人文分析等方面；第五部分是园区发展规划的对策建议，主要包括园区经济社会发展基本思路与战略选择、功能定位与发展方向及管理措施；第六部分得出文章最后的结论。一是注重从园区宏观区域入手，重视周边区域发展及周边市场分析，确定园区的发展战略，进而确定园区的功能定位、园区性质等。二是注重各个层面的城乡统筹，集约有效的利用园区空间，合理配置园区资源。三是借鉴国内外先进的理念和同类地区的先进经验，以现代技术手段为依托，结合园区实际情况，突出地方农业特色，体现全面结合和有机衔接，突出规划的针对性和可操作性。四是把握“落实政策、借鉴先进、统筹兼顾、突出主线、强化操作”的主线，落实全国援疆工作会议及疆内相关政策要求。五是统筹协调园区与南部昌吉高新区、北部示范区其他分

区发展要求，突出“落实三化发展目标、推动三个率先发展”主线，提高本文的可操作性。

……

..

第2章园区概况

2.1园区自然条件

园区核心区地形、地貌受南部天山的影响，地势以南高北低为显著特征，坡度较缓。头屯河紧贴核心区东侧穿过，其年均可利用径流量为4.35

亿立方米。头屯河自南向北傍依昌吉市，是昌吉市人民生活和工农业用水的主要水源，其主要靠大气降水和高山冰融水补给，水质较好。但是头屯河存在着季节水量分配不均的问题。园区地处在中纬度欧亚大陆腹地，是温带大陆性干旱气候，日照充足，年降水量稀少，冬季严寒漫长，夏季炎热干燥，气温年（日）5.7°C，多年平均点降水为140.4

毫米，多年平均蒸发量为2207.1毫米，多年平均水面蒸发量为1324.26毫米，多年平均风速2.2米/秒，最大积雪厚度39厘米，最大冻土深度140—160

厘米。夏季主导风向为西南风，冬季主导风向为西北风。夏季大风天气多,平均风速8.2—10米/秒，5—8

月常有干热风发生。园区现状地表水利用较少，水资源多取自地下水。农田灌溉全部依靠开采地下水，区内主要通过机井取水，现有机井约120

眼，地下水开采主要集中于4—10

月，其他月份仅开采少量的地下水用于人畜饮水和工业用水。园区内现状地下水资源量为1439万立方米/年，可开采量为719

万立方米/年。经测算园区地下水现状年开采量约为2550

万立方米，约为可开采量的三倍，地下水现处于严重超采状况。园区周边有可考虑引水到园区的水源包括：三屯河分水、努尔加水库、500干渠。三屯河分水与努尔加水库水源实际为同一水源，即建设了努