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1.2021年3月11日，十五届全国人大四次会议通过了关于“十四五”规划和2035年远景

目标纲要的决议，规划和刚要的制定过程如下：

时间内容

2020年3月中共中央政治局决定，成立由中共中央总书

记习近平担任组长的“十四五规划”建议文

件起草组。

党中央发出《关于对党的十九届五中全会研

究“十四五”规划建议征求意见的通知》，

在党内外一定范围内征求意见。

2020年7月中共中央政治局召开会议，决定于2020年

10月召开党的第十九届中央委员会第五次

全体会议，研究关于制定国民经济和社会发

展第十四个五年规划和2035年远景目标的

建议。

2020年8月文件起草组专门听取各民党派中央、全国

工商负责人和无党派人士代表意见。

人民日报、新华社、以及“学习强国”号平

台开设建言专栏，征求干部群众、专家学者

以及广大网民的意见建议。

国务院多召开会议，研究“十四五”规划编

制工作，征求意见、听取建议，认真修改完

善。

2020年10月中国共产党第十九届中央委员会第五次全

体会议审议透过《中共中央定于制定国民经

济和社会发展第十四个五年规划和二〇三

五年远景目标的建议》。

2021年3月规划纲要草案报送”师会”，提请全国人大

审查，全国政协讨论。

十三届全国人大四次会议表决通过关于“十

四五”现划和2035年远景目标纲要的决议。

结合规划和纲要的制定过程，运用政治生活知识分析，为什么协商民主是我国社会主义民主

政治的特有形式和独特优势(12分)

答案：

①我国是人民当家作主的社会主义国家，在规划和纲要制定过程中，多次通过各种渠道广

泛征求各方意见，能够保障人民广泛持续深入参与政治生活的权利，集中民智，发挥协商

民主集思广益的优势。(3分)

②在我国，人民利益和国家利益在根本上是一致的。在规划和纲要制定过程中,通过广泛协

商协调各方利益诉求，形成最大公约数和统一意志，实现民主和集中的统一，发挥协商民主

低成本高效率的优势。(3分)

③中国共产党是我国最高政治领导力量，协商民主是实现党的领导的重要方式。规划和

要的制定,始终在党的领