电能测量设备 嵌入式软件 通用要求 编制说明.docx

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电能测量设备嵌入式软件通用要求

（征求意见稿）

编制说明

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一、工作简况

1任务来源

本项目是根据“国家标准化管理委员会关于下达2024年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知”，计划编号T-604，项目名称“电能测量设备嵌入式软件通用要求”，本项目为推荐性国家标准，制定周期18个月，项目由哈尔滨电工仪表研究所有限公司、南方电网电力科技股份有限公司等单位共同起草。

2主要工作过程

（1）起草阶段

本标准预研工作组于2019年10月在广东珠海成立，由哈尔滨电工仪表研究所有限公司、南方电网电力科技股份有限公司专家组织编写。2020-2023年召开了贵阳、宁波、深圳、昆明、广州等多次线下会议和3次线上会议进行讨论，对相关技术要求达成了共识，并进行了验证，形成标准草案稿。于2023年5月完成工作组草案1.0版，并征求工作组专家意见。

2023年5月24日-26日在深圳组织召开《电能测量设备嵌入式软件通用要求》国家标准工作组会议，对标准化对象、范围、框架结构、主要技术要求进行讨论，达成如下共识：

1)标准名称修改为“电能测量设备嵌入式软件通用要求”，后续根据技术发展需求可补充安全要求、可靠性要求等系列标准。

2)标准的范围明确为“适用于电能测量设备嵌入式软件的设计、验证、升级以及电能测量设备型式试验等活动”。

3)软件组成部分不区分法制软件和非法制软件。

4)技术要求部分应结合国家标准要求对相关条款进行整理，并提出对应的可操作和执行的验证方法。具体修改内容包括：1、软件标识部分建议对进行软件标识方法规范，采用规范性附录方式。2、软件比对和备案部分增加比对方法和备案流程作为资料性附录。

5)验证方法应和技术要求一一对应，功能性验证部分按照试验条件、试验内容、结果判定格式进行细化。

2024年7月21日-22日在贵阳组织召开《电能测量设备嵌入式软件通用要求》国家标准工作组会议，共有制造企业、电力用户、科研院所、计量技术监督部门等21位专家参与研讨，达成如下共识：

1)标准范围修改为“适用于电能测量设备嵌入式软件的设计、验证、升级以及软件测评、认证以及风险管理等活动”。

2)技术要求部分具体修改内容包括：1、软件标识部分建议将法制相关软件和非法制相关软件分别进行标识，明确各代码的数据类型，并给出示例；2、数据传输部分建议分别明确对仪表抄读数据和参数设置的技术要求；3、软件比对方法和流程建议作为规范性附录。

3)验证方法应符合GB1.1-2020标准化工作导则的要求，将验证结果表述修改为“验证仪表是否符合X条的要求”。

贵阳工作组会议后，工作组进一步完成标准草案稿的修订和相关试验验证工作，并于2024年9月完成征求意见稿并提交标委会秘书处，标准修订工作进入征求意见阶段。

3主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等

本标准由哈尔滨电工仪表研究所有限公司、南方电网电力科技股份有限公司、广东电网

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公司等单位共同负责起草。主要起草人：

南方电网电力科技股份有限公司作为执笔单位负责了本标准的工作组讨论稿和征求意见稿的起草、修改工作。

二、标准编制原则和主要内容

1编制原则

本标准编制遵循现有相关法律、条例、标准和导则，结合近年来国家电网、南方电网、电能表生产制造企业和计量技术机构在电能测量设备嵌入式软件方面的质量管控经验，进一步明确了电能测量设备中嵌入式软件通用要求以及验证方法。

本标准制定在结构和内容编排等方面依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定进行编制。在考虑利益相关方需求基础上，寻求最大的经济和社会效益，充分体现标准在技术上的先进性和技术上的合理性。

2主要内容

（1）解决的主要问题

电能测量设备包括智能电能表、采集终端等电能测量设备，涉及计量计费、量值传递相关设备与系统，影响大且涉及面广。同时智能电能表为法制管理计量设备，应用量大（全国范围内已超6亿只），涉及贸易结算、关系民生，影响大。智能电能表除法制计量功能外，为支撑新型电力系统建设，配置了越来越多的高级应用功能，对软件的规范化要求日益凸显。为了防止设备制造商修改软件会到已通过型评的设备的法制计量功能，在电能表的全生命期内，不允许制造商或其它机构对软件进行任何“升级”或“维护”操作。本标准一是解决了电能测量设备嵌入式软件安全性相关问题。统一设备软件参数保护、接口、数据存储与传输通用技术要