《保障制度论》课件.pptVIP

*******************保障制度论探讨社会保障制度的重要性,并分析其在现代社会中的作用和发展趋势。全面阐述保障制度建设的关键要素,为构建更加完善的社会保障体系提供理论支撑。课程大纲课程内容概览本课程将全面介绍社会保障的定义、功能、目标、原则、体系结构等核心概念,并深入探讨各类社会保障制度及其在中国的发展现状与改革方向。重点知识点社会保障的体系结构社会保障制度的具体类型社会保障的法律法规体系社会保障制度的运行机制课程目标通过本课程的学习,学生能够全面掌握社会保障制度的理论基础,并对中国社会保障体系的发展前景有深入的认知和思考。社会保障的定义广义定义社会保障是指政府和社会共同采取的各种措施,为公民提供基本生活保障和社会服务,实现社会公平正义的制度。狭义定义社会保障是指政府和社会为公民提供养老、医疗、失业、工伤等基本社会保险的制度。多层次特点社会保障包括基本保障和补充保障,涵盖国家、雇主和个人多个层面。社会保障的功能收入保障为公民提供基本生活保障,确保收入来源稳定,满足生活基本需求。医疗保障确保全民可以获得高质量、可负担的医疗服务,减轻疾病带来的经济负担。就业保障帮助失业人员重新就业,提供职业培训和就业服务,维护社会稳定。社会凝聚增强社会公平正义,促进社会和谐稳定,实现共同富裕的目标。社会保障的目标促进社会公平社会保障制度旨在通过再分配机制,缩小不同群体之间的收入差距,保障弱势群体的基本生活。提高生活质量社会保障制度可以提供基本养老、医疗、失业等保障,帮助人们应对生活中的各种风险,提高生活质量。促进社会稳定健全的社会保障制度有利于增强人们的获得感和幸福感,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。推动经济发展良好的社会保障制度可以增强劳动者的安全感,激发工作潜能,从而推动经济社会发展。社会保障的基本原则全民覆盖社会保障应惠及全体公民,不分地域、职业和收入水平,实现广泛而全面的保障。公平公正社会保障制度应该公平合理地分配权利和义务,避免歧视和特殊优待。统筹兼顾社会保障应该注重城乡统筹,收支平衡,兼顾经济发展和社会公平。坚持共济社会保障应该体现社会互助和共同承担的精神,实现风险共担、利益共享。社会保障的体系结构社会保障体系由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等几个主要构成部分组成。其主要目标是提供全面的社会风险保障,确保公民享有权利,满足人民群众的基本生活需求。这种立体交叉的体系结构,使社会保障制度能够有针对性地满足不同群体的需求,并形成相互协调、互相补充的保障网络。社会保障体系的分类按保障对象分类包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等各类人群的社会保障制度。按保障范围分类包括基本保障制度和补充保障制度。基本保障制度为全体公民提供基本生活保障，补充保障制度则提供额外保障。按保障水平分类分为最低生活保障制度、社会保险制度和商业保险制度。不同层级提供不同程度的保障。按执行方式分类包括强制参保和自愿参保两种模式。前者由政府强制实施，后者由个人自主选择。社会保障的发展历程1社会救助起源于古代慈善互助2社会保险19世纪工业革命后发展迅速3社会福利20世纪逐步完善和扩展社会保障制度随着社会的进步和经济的发展而逐步建立和完善。从最初的社会救助,到后来的社会保险,再到更为综合和广泛的社会福利体系,形成了完整的社会保障体系。这一发展历程反映了保障制度不断适应社会需求的变迁与进步。社会保障制度的责任主体政府责任政府负责建立、健全社会保障制度,确保其有效运行。雇主责任雇主应按时足额缴纳社会保险费,为员工提供保障。个人责任公民应按规定缴纳社会保险费,积极参与社会保障。社会责任社会各界应共同参与和监督社会保障制度建设。社会保障制度的法律保障宪法的保障宪法规定了公民享有社会保障的基本权利,为社会保障制度的建立和完善提供了根本性保障。法律法规的规范社会保障法、社会保险法等法律法规详细规定了各类社会保障制度的内容、实施、监管等具体事项。政策制度的支持政府出台各种政策性文件,为社会保障制度的顺利实施提供制度保障与政策依据。司法救济的手段公民可以通过行政复议、行政诉讼等司法救济途径维护自身的社会保障权利。社会保障制度的融资模式保费缴纳社会保障制度的主要融资来源是由雇主和员工共同缴纳的社会保险费用。缴纳比例根据不同保险种类而有所不同。财政拨款政府会通过财政预算拨付一定比例的资金,用于社会保障体系的建设和运营。这部分资金以补贴的形式发放。基金投资社会保障基金会进行适度的投资运营,以增加收益,为制度的持续运转提供财务支撑。投资需要